其他（资源） （2021）粤13行终1号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、第二款、第三款规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告；经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告；行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。《最高人民法院关于适用的解释》第二十二条第一款、第三款规定：行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关改变原行政行为”，是指复议机关改变原行政行为的处理结果。复议机关改变原行政行为所认定的主要事实和证据、改变原行政行为所适用的规范依据，但未改变原行政行为处理结果的，视为复议机关维持原行政行为。复议机关确认原行政行为违法，属于改变原行政行为，但复议机关以违反法定程序为由确认原行政行为违法的除外。根据上述法律规定及本案事实，本案惠阳区自然资源局作为原行政行为作出机关的职权承继机关，应当与惠州市自然资源局共同作为本案被告参加诉讼，曾萍、黎月红、刘草发等十人的诉讼请求亦应作出相应变更。曾萍、黎月红、刘草发等十人起诉时，只列惠州市自然资源局为被告，属于错列被告，现
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、第二款、第三款规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告；经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告；行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。《最高人民法院关于适用的解释》第二十二条第一款、第三款规定：行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关改变原行政行为”，是指复议机关改变原行政行为的处理结果。复议机关改变原行政行为所认定的主要事实和证据、改变原行政行为所适用的规范依据，但未改变原行政行为处理结果
正文（节选）
广东省惠州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）粤13行终1号上诉人（原审原告）曾萍，女，汉族。上诉人（原审原告）黎月红，女，汉族。上诉人（原审原告）刘草发，男，汉族。上诉人（原审原告）丘润峰，男，汉族。上诉人（原审原告）邵记娟，女，汉族。上诉人（原审原告）万小娥，女，汉族。上诉人（原审原告）何国平，男，汉族。上诉人（原审原告）胡创业，男，汉族。上诉人（原审原告）朱亮，男，汉族。上诉人（原审……