土地承包经营权纠纷 （2015）新中民五终字第435号

薛铎与刘金锋经所在村民小组、村委会同意互换了承包地，但双方未就互换土地与发包方村委会（村民小组）重新签订土地承包合同，故双方的互换行为只是具体耕种者的改变，所换承包地的主体并未改变。而刘金锋在与薛铎互换耕地不久未经薛铎同意将本应用于农业生产的耕地建成住房，其行为违反了法律关于土地流转不得改变土地的农业用途的禁止性规定。在（2013）新中民五终字第24号民事判决书生效后，薛铎申请法院强制执行，刘金锋未将1.5亩土地返还给薛铎，薛铎要求就该判决书因刘金锋未履行期间的（2012年、2013年、2014年、2015年）的损失进行赔偿，因该损失是刘金锋及西辛庄村委会怠于履行（2013）新中民五终字第24号民事判决书而引起，故刘金锋应当负赔偿责任，且本案应属人民法院管辖。另一方面，1999年调整时，第12小组收回了本应该分给薛铎的1.5亩地，而村民小组已经解散，不存在，作为发包方的西辛庄村委会仍应当承担连带清偿责任。参照2012至2014年封丘县平均亩产净收入计算，损失为（944＋1015＋1070）元／亩×1.5亩=4543.50元。至于薛铎要求的2015年的损失因无有统计结果，无法确定其损失，

薛铎与刘金锋经所在村民小组、村委会同意互换了承包地，但双方未就互换土地与发包方村委会（村民小组）重新签订土地承包合同，故双方的互换行为只是具体耕种者的改变，所换承包地的主体并未改变。而刘金锋在与薛铎互换耕地不久未经薛铎同意将本应用于农业生产的耕地建成住房，其行为违反了法律关于土地流转不得改变土地的农业用途的禁止性规定。在（2013）新中民五终字第24号民事判决书生效后，薛铎申请法院强制执行，刘金锋未将1.5亩土地返还给薛铎，薛铎要求就该判决书因刘金锋未履行期间的（2012年、2013年、2014年、2015年）的损失进行赔偿，因该损失是刘金锋及西辛庄村委会怠于履行（2013）新中民五终字第24

河南省新乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）新中民五终字第435号上诉人（原审被告）刘金锋。委托代理人李怀成，退休教师。被上诉人（原审原告）薛铎，农民。委托代理人ＸＸ禄，封丘县法律服务所工作人员。原审被告封丘县应举镇西辛庄村村民委员会，住所地：封丘县应举镇西辛庄村。法定代表人王玉荣，主任。上诉人刘金锋与被上诉人薛铎、原审被告封丘县应举镇西辛庄村村民委员会（以下简称西辛庄村委会）土地承包经……