其他(质量监督) (2021)沪01行终66号
裁判要旨
该诉请系针对撤销上述补正告知一并提出的重作诉请,补正告知不符合法定起诉条件,故原审法院对该诉请一并予以驳回。另,闵行市场监管局已经作出相关结论性告知,李俊昆若不服,可依法另行主张。综上,李俊昆提起本案诉讼,不符合法定的起诉条件。原审法院遂裁定驳回李俊昆的起诉。李俊昆不服,认为闵行市场监管局作出的告知书虽然告知补正,但是实际上已经作出了不予公开决定,闵行市场监管局滥用补正权力,故上诉于本院,请求撤销原审裁定,指令原审法院继续审理。本院认为,公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益,有权向人民法院提起行政诉讼,但起诉应当符合法定起诉条件。闵行市场监管局收到李俊昆的政府信息公开申请后,因认为部分申请内容不明确,遂作出被诉告知书,要求李俊昆予以补正,并从便民角度予以提示。李俊昆补正后,闵行市场监管局对其申请进行了最终答复。从以上事实看,李俊昆要求撤销的被诉告知书,仅是闵行市场监管局作出最终答复的过程性行为,并未设定李俊昆的权利义务,相关提示亦未对李俊昆的合法权益产生实际影响。李俊昆就被诉补正告知提起诉讼,依法不属于行政诉讼受案范围,不符合法定起诉条件。原审法院裁定驳回起诉正确
摘要
该诉请系针对撤销上述补正告知一并提出的重作诉请,补正告知不符合法定起诉条件,故原审法院对该诉请一并予以驳回。另,闵行市场监管局已经作出相关结论性告知,李俊昆若不服,可依法另行主张。综上,李俊昆提起本案诉讼,不符合法定的起诉条件。原审法院遂裁定驳回李俊昆的起诉。李俊昆不服,认为闵行市场监管局作出的告知书虽然告知补正,但是实际上已经作出了不予公开决定,闵行市场监管局滥用补正权力,故上诉于本院,请求撤销原审裁定,指令原审法院继续审理。本院认为,公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益,有权向人民法院提起行政诉讼,但起诉应当符合法定起诉条件。闵行市场监管局收到李俊昆的政府信息公开申请
正文(节选)
上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书(2021)沪01行终66号上诉人(原审原告)李俊昆,男,1988年3月14日生,汉族,住浙江省杭州市江干区九堡家苑一区。被上诉人(原审被告)上海市闵行区市场监督管理局,住所地上海市闵行区沪闵路6388号。法定代表人冯啸,局长。上诉人李俊昆不服上海市浦东新区人民法院(2020)沪0115行初1023号行政裁定,向本院提起上诉。本院立案后,依法组成合议庭审理了……