财产损害赔偿纠纷 （2017）黑06民终2167号

红岗区城管局在实施行政处罚措施强制拆除的过程中，作为具体实施单位的红岗区城管局及第二被告下属单位大庆油田综合执法支队对原告经营的大庆市红岗区宝昌塑钢门窗厂进行了强制拆除，在实施拆除之前，红岗区城管局已依法向原告作出并送达了行政处罚听证告知书、责令整改通知书、限期拆除决定书、强制拆除通知书等法律文书，法定期限届满后，二被告依法进行了强制拆除。本案系因强制拆除过程中所致物品设备损失及停业损失而引发的纠纷，不属财产损害赔偿纠纷，被告红岗区城管局作为实施拆除的行政主体与原告之间不属于平等主体，本案不属民事案件的受理范围，原告孔凡迅以财产损害赔偿为由提起民事诉讼不当，其应通过行政诉讼等其他合法渠道主张自己的权利。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定：驳回原告孔凡迅的起诉。本院审理查明，2011年5月，红岗区城管局及大庆油田综合执法支队对红岗区辖区内影响油田产能建设和矿区环境的违法房屋进行了拆除，其中包括上诉人经营的大庆市红岗区宝昌塑钢门窗厂院内房屋六栋。拆除经过如下：2011年1月6日，红岗

红岗区城管局在实施行政处罚措施强制拆除的过程中，作为具体实施单位的红岗区城管局及第二被告下属单位大庆油田综合执法支队对原告经营的大庆市红岗区宝昌塑钢门窗厂进行了强制拆除，在实施拆除之前，红岗区城管局已依法向原告作出并送达了行政处罚听证告知书、责令整改通知书、限期拆除决定书、强制拆除通知书等法律文书，法定期限届满后，二被告依法进行了强制拆除。本案系因强制拆除过程中所致物品设备损失及停业损失而引发的纠纷，不属财产损害赔偿纠纷，被告红岗区城管局作为实施拆除的行政主体与原告之间不属于平等主体，本案不属民事案件的受理范围，原告孔凡迅以财产损害赔偿为由提起民事诉讼不当，其应通过行政诉讼等其他合法渠道主张自

黑龙江省大庆市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）黑06民终2167号上诉人（一审原告）：孔凡迅。被上诉人（一审被告）：大庆市红岗区城市管理局。被上诉人（一审被告）：大庆油田有限责任公司。上诉人孔凡迅因与被上诉人大庆市红岗区城市管理局（以下简称红岗区城管局）、大庆油田有限责任公司（以下简称大庆油田公司）财产损害赔偿纠纷一案，不服大庆市红岗区人民法院（2017）黑0605民初245号民事裁定，……