土地承包经营权纠纷 （2019）冀10民终4697号

赵少臣之子赵书强与策城村委会于2016年5月18日签订的《土地反包协议》是双方当事人的真实意思表示，且协议签订后，赵少臣已将其承包的土地交给策城村委会使用，策城村委会也按协议约定将土地承包费全部给付了赵少臣。赵少臣主张其与策城村委会签订的土地反包协议违反法律强制性规定，且策城村委会违法改变土地用途，部分用于非农建设，故要求确认土地反包协议无效。对此一审法院认为，根据赵少臣提供的土地承包经营权证书，虽有四至，但未有坐标，且赵少臣的土地被反包后统一转给企业使用，故其具体位置已无法确定。经向策城村委会了解后，也不能确定赵少臣承包地的具体位置。故赵少臣的承包地是否已被他人建了厂房，及所占赵少臣的土地是已经办理了国有土地使用权证，还是尚未办理国有土地使用权证，均不能确定。综上，赵少臣的主张因证据不足，不予支持。策城村委会会经依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。一审法院依法缺席判决：驳回赵少臣的诉讼请求。一审案件受理费100元，由赵少臣负担。本院二审期间，各方当事人均未提交新证据。二审查明的事实，与一审查明的事实一致。本院认为，上诉人赵少臣主张与被上诉人策城村委会签订《土地反包协议》违反了《土地承包

赵少臣之子赵书强与策城村委会于2016年5月18日签订的《土地反包协议》是双方当事人的真实意思表示，且协议签订后，赵少臣已将其承包的土地交给策城村委会使用，策城村委会也按协议约定将土地承包费全部给付了赵少臣。赵少臣主张其与策城村委会签订的土地反包协议违反法律强制性规定，且策城村委会违法改变土地用途，部分用于非农建设，故要求确认土地反包协议无效。对此一审法院认为，根据赵少臣提供的土地承包经营权证书，虽有四至，但未有坐标，且赵少臣的土地被反包后统一转给企业使用，故其具体位置已无法确定。经向策城村委会了解后，也不能确定赵少臣承包地的具体位置。故赵少臣的承包地是否已被他人建了厂房，及所占赵少臣的土地是

河北省廊坊市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）冀10民终4697号上诉人（原审原告）：赵少臣，男，1952年10月26日出生，汉族，住霸州市。委托诉讼代理人：贾飞，北京市京师律师事务所律师。被上诉人（原审被告)：霸州市辛章办事处策城一村村民委员会，住所地霸州市辛章办事处策城一村。法定代表人：李立军，该村委会主任。委托诉讼代理人：陈华静，河北天枢律师事务所律师。委托诉讼代理人：边文娟，河北天……