房屋登记管理（房屋登记） （2019）川17行终61号

本案双方争议焦点问题是，上诉人即原审原告胡明全、温开纯是否是本案适格的原告。本案系原审原告认为其债务人刘普的房屋在法院查封后被房屋登记机构错误办理转移登记，导致其债权无法实现而引发的诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，上诉人胡明全、温开纯不是被诉行政行为的相对人。同时，根据《最高人民法院关于适用的解释》第十三条“债权人以行政机关对债务人所作的行政行为损害债权实现为由提起行政诉讼的，人民法院应当告知其就民事争议提起民事诉讼，但行政机关作出行政行为时依法应予保护或者应予考虑的除外”的规定和《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第四条“房屋登记机构为债务人办理房屋转移登记，债权人不服提起诉讼，符合下列情形之一的，人民法院应当依法受理：（三）人民法院依债权人申请对房屋采取强制执行措施并已通知房屋登记机构的”的规定，本案案涉房屋虽被人民法院裁定查封，但查封裁定并未向房屋登记机构送达，因此上诉人胡明全、温开纯诉请保护的权益，并非行政机关作出行政行为时需要保护的权益。一般情况下

本案双方争议焦点问题是，上诉人即原审原告胡明全、温开纯是否是本案适格的原告。本案系原审原告认为其债务人刘普的房屋在法院查封后被房屋登记机构错误办理转移登记，导致其债权无法实现而引发的诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，上诉人胡明全、温开纯不是被诉行政行为的相对人。同时，根据《最高人民法院关于适用的解释》第十三条“债权人以行政机关对债务人所作的行政行为损害债权实现为由提起行政诉讼的，人民法院应当告知其就民事争议提起民事诉讼，但行政机关作出行政行为时依法应予保护或者应予考虑的除外”的规定

四川省达州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)川17行终61号上诉人（原审原告）胡明全，男，1960年11月15日出生，汉族，住四川省达州市通川区。上诉人（原审原告）温开纯，女，1965年12月28日出生，汉族，住四川省达州市通川区。上诉人胡明全、温开纯共同委托代理人李洪军，四川弘旺律师事务所律师。上诉人胡明全、温开纯共同委托代理人郑钦波，四川弘旺律师事务所律师。被上诉人（原审被告）达州市……