行政复议 （2018）桂03行终47号
裁判要旨
依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查”的规定，本案双方的争议焦点为被告全州县人民政府住房和城乡建设局作出的《全州县人民政府住房和城乡建设局行政处罚决定书》（全住建处〔2016〕54号）、被告桂林市规划局作出的市规复决〔2017〕2号《行政复议决定书》是否合法。判断被告全州县人民政府住房和城乡建设局作出的行政行为是否合法可从如下三方面进行分析：1、被告是否具有行政处罚的法定职权；2、被告进行处罚程序是否合法；3、被告作出的处罚有否相关的明确规定。 关于1、被告全州县人民政府住房和城乡建设局是否具有行政处罚的法定职权。依据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”的规定，被告全州县人民政府住房和城乡建设局具有在全州县规划许可及对规划进行监督管理的法定职责。 关于2、被告进行处罚程序是否合法。被告全州县人民政府住房和城乡建设局履行了立案、勘察、调查、听证、决定等程序，因此，被告全州县人民政府住房和城乡建设局作出的限期拆除决定认定程序合法。 关于3、被告作出的处罚有否相
摘要
全州县人民政府住房和城乡建设局、桂林市规划局、吕锡云不服规划管理限期拆除违章建筑、罚款处罚二审行政判决书 行政复议
正文（节选）
广西壮族自治区桂林市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）桂03行终47号 上诉人（一审原告）吕锡云，男，出生，汉族，住全州县。 委托代理人唐远瞩，湖南银联律师事务所律师。 委托代理人张松柏，湖南银联律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）全州县人民政府住房和城乡建设局，住所地：全州县城北新区创业大厦8楼。 法定代表人蒋炜，局长。 行政机关出庭负责人蒋全生，该局副局长。 委托代理人蒋小明，工……