其他（资源） （2019）辽06行终171号

关于职权问题，上诉人丹东汉珑农业科技有限公司提出被上诉人东港市自然资源局正式挂牌成立时间为2019年3月23日，因此无权在2019年2月12日以东港市自然资源局名义做出被诉处罚决定，并提出涉案湿地应由林业和草原局管辖。经查，根据中华人民共和国国务院国函［1997］109号《国务院关于发布芦芽山等国家级自然保护区名单的通知》和《丹东鸭绿江口湿地国家级自然保护区总体规划》，上诉人丹东汉珑农业科技有限公司的渔光互补太阳能光伏发电项目位于丹东鸭绿江口湿地，属于滨海湿地。《辽宁省湿地保护条例》第四条第三款规定，“沼泽湿地的保护工作，由林业行政主管部门负责；湖泊、河流、库塘湿地的保护工作，由水行政主管部门负责；滨海湿地的保护工作，由海洋与渔业行政主管部门负责。”中共东港市委、市政府于2019年1月27日下发《中共东港市委、东港市人民政府关于转发中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅印发〈东港市机构改革方案〉的通知》（东委发［2019］2号），将包括东港市海洋与渔业局的海洋资源管理职责等整合，组建东港市自然资源局，并要求各市直部门落实改革方案，故被上诉人东港市自然资源局于2019年2月12日作出被

关于职权问题，上诉人丹东汉珑农业科技有限公司提出被上诉人东港市自然资源局正式挂牌成立时间为2019年3月23日，因此无权在2019年2月12日以东港市自然资源局名义做出被诉处罚决定，并提出涉案湿地应由林业和草原局管辖。经查，根据中华人民共和国国务院国函［1997］109号《国务院关于发布芦芽山等国家级自然保护区名单的通知》和《丹东鸭绿江口湿地国家级自然保护区总体规划》，上诉人丹东汉珑农业科技有限公司的渔光互补太阳能光伏发电项目位于丹东鸭绿江口湿地，属于滨海湿地。《辽宁省湿地保护条例》第四条第三款规定，“沼泽湿地的保护工作，由林业行政主管部门负责；湖泊、河流、库塘湿地的保护工作，由水行政主管部门

辽宁省丹东市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）辽06行终171号 上诉人（原审原告）：丹东汉珑农业科技有限公司，住所地：东港市黄土坎农场182号。 法定代表人：鹿桂兰，系该公司总经理。 委托代理人：孙吉强，男，系该公司项目经理，住丹东市元宝区。 委托代理人：邹环宇，系辽宁中天律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：东港市自然资源局，住所地：东港市东港南路145号。 负责人：于学波，系该……