其他行政行为 （2018）粤03行终966号

本案是上诉人认为被上诉人未对涉案触电事故作出事故调查报告起诉要求被上诉人作出事故调查报告履行其法定职责的案件，人民法院依法审查被上诉人是否存在不履行法定职责的行为。根据《中华人民共和国安全生产法》第九条第一款规定，国务院安全生产监督管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。故，依法组织、指导或参与生产安全事故调查处理工作是被上诉人的法定职责。根据双方诉辩意见及庭审情况，本案争议焦点是本案所涉触电事故是否属于生产安全事故。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第二条规定：“生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例；环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。”《关于生产安全事故调查处理中有关问题的规定》第二条规定：“《条例》（即《生产安全事故报告和调查处理条例》）第二条所称生产经营活动，是指在工作时间和工作场所，为实现某种生产、建设或者经营目的而进行的活动，包括与工作有关的预备性或者收尾性活动。”本案中

本案是上诉人认为被上诉人未对涉案触电事故作出事故调查报告起诉要求被上诉人作出事故调查报告履行其法定职责的案件，人民法院依法审查被上诉人是否存在不履行法定职责的行为。根据《中华人民共和国安全生产法》第九条第一款规定，国务院安全生产监督管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。故，依法组织、指导或参与生产安全事故调查处理工作是被上诉人的法定职责。根据双方诉辩意见及庭审情况，本案争议焦点是本案所涉触电事故是否属于生产安全事故。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第二条规定：“生产经营活动中

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）粤03行终966号上诉人（原审原告）林雪珠，女，1983年12月3日出生，住址广东省丰顺县。委托代理人刘文俊，广东巨龙律师事务所律师。被上诉人（原审被告）深圳市龙华区应急管理局，住所地广东省深圳市龙华区龙华街道国鸿工业园7栋国鸿大厦10楼，统一社会信用代码11440309MB2D27591N。法定代表人郑洪明，该局局长。委托代理人黄洁琼，广东中……