林业行政管理（林业） （2019）桂10行终96号
裁判要旨
《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条第一款规定“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。”本案经查，黄克农申请公开《社员自留山使用证》的相关信息，该证的颁证机关是平果县人民政府，应由平果县人民政府承担政府信息公开的责任，平果县人民政府才是负责公开信息的主体和本案适格的被告。平果县林业局不是负责公开信息的主体和适格被告。原告的起诉，不符合法定的条件，一审法院受理本案并作出实体判决不当，应予纠正。 综上所述，黄克农上诉的理由不成立，本院不予支持。一审判决适用法律错误，判决不当，应予纠正。依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第二十六条的规定，裁定如下： 一、撤销平果县人民法院（2019）桂1023行初16号行政判决。 二、驳回上诉人黄克农的起诉。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 盘宏权 审 判 员 罗 敏 审 判 员 许彩乐 二〇一九年十二月二十六日 法官助理 周发平 书 记 员 陆仲恒
摘要
《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条第一款规定“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。”本案经查，黄克农申请公开《社员自留山使用证》的相关信息，该证的颁证机关是平果县人民政府，应由平果县人民政府承担政府信息公开的责任，平果县人民政府才是负责公开信息的主体和本案适格的被告。平果县林业局不是负责公开信息的主体和适格被告。原告的起诉，不符合法定的条件，一审法院受理本案并作出实体判决不当，应予纠正。 综上所述，黄克农上诉的理由不成立，本院不予支持。一审判决适用法律错误，判决不当，应予纠正。依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第二十六条的规定，裁定如下：
正文（节选）
广西壮族自治区百色市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂10行终96号 上诉人（原审原告）黄克农，男，1966年7月15日出生，壮族，住广西平果县。 委托代理人杨新，北京市尚衡（南宁）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）平果县林业局，住所地广西平果县体育北路工会大厦13楼1312室。 法定代表人黄耀洪，该局局长。 委托代理人陆建明，该局副局长。 委托代理人黄界新，广西领扬律师事务所律……