民政府司法行政管理 （2017）最高法行申787号

关于龚文照起诉是否超过起诉期限问题。经审查，龚文照于2008年11月24日接到原河南省劳动教养管理委员会的行政复议决定。同年11月29日，其向被执行劳动教养所在地的许昌市中级人民法院邮寄了行政起诉状。由于许昌市中级人民法院没有出具立案手续，龚文照现提起诉讼，应当认定其对劳动教养决定的起诉未超过法定的起诉期限。根据视频资料显示，宛城区法院工作人员于2008年6月11日下午在该院二楼会议室和龚文照就其诉讼案件进行谈话时，龚文照在办公室内大吵大闹，对法院工作人员进行辱骂，扰乱了机关办公秩序。原南阳市劳教委根据龚文照以往的违法经历和此次行为表现，依据原《劳动教养试行办法》第十条第五项及第十三条规定，对其决定劳动教养一年并无不当。龚文照申请复议后，原河南省劳动教养管理委员会维持了原南阳市劳教委对龚文照的劳动教养决定，程序合法。一审法院据此于2015年9月9日作出（2015）驻行初字第48号行政判决：驳回龚文照的诉讼请求。龚文照不服一审判决，向河南省高级人民法院上诉，请求撤销一审判决，支持其诉求。二审法院以与一审判决基本相同的理由，于2016年7月4日作出（2016）豫行终370号行政判决：驳回上

关于龚文照起诉是否超过起诉期限问题。经审查，龚文照于2008年11月24日接到原河南省劳动教养管理委员会的行政复议决定。同年11月29日，其向被执行劳动教养所在地的许昌市中级人民法院邮寄了行政起诉状。由于许昌市中级人民法院没有出具立案手续，龚文照现提起诉讼，应当认定其对劳动教养决定的起诉未超过法定的起诉期限。根据视频资料显示，宛城区法院工作人员于2008年6月11日下午在该院二楼会议室和龚文照就其诉讼案件进行谈话时，龚文照在办公室内大吵大闹，对法院工作人员进行辱骂，扰乱了机关办公秩序。原南阳市劳教委根据龚文照以往的违法经历和此次行为表现，依据原《劳动教养试行办法》第十条第五项及第十三条规定，对

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申787号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：龚文照，男，1938年10月1日出生，汉族。委托诉讼代理人：韩波，北京市嘉诚泰和律师事务所律师。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：河南省南阳市人民政府。住所地：河南省南阳市中州中路***号。法定代表人：霍好胜，该市人民政府市长。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：河南省人民政府。……