民政府司法行政管理 （2016）最高法行申2520号
裁判要旨
《信访条例》第三条规定，各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。但同时该条例第二十条亦规定，信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，自觉维持社会公共秩序和信访秩序。当时生效的国务院《劳动教养试行办法》第十条第五项规定，对有工作岗位，长期拒绝劳动，破坏劳动纪律，而又不断无理取闹，扰乱生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和生活秩序，妨碍公务，不听劝告和制止的收容劳动教养。本案中，根据原审法院查明事实，再审申请人存在扰乱山东省人民政府人民来访接待室、山东省公安厅信访处、山东省信访局办公秩序的情形；同时再审申请人也存在辱骂民警、扰乱济南市公安局历城区分局王舍人派出所工作秩序且阻碍民警执行公务的情形。据此事实，济南市劳动教养管理委员会对再审申请人作出被诉劳教决定，并无不当。一审法院判决驳回其诉讼请求，二审法院判决驳回其上诉，维持一审判决，亦无不当。综上，王培军的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉
摘要
《信访条例》第三条规定，各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。但同时该条例第二十条亦规定，信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，自觉维持社会公共秩序和信访秩序。当时生效的国务院《劳动教养试行办法》第十条第五项规定，对有工作岗位，长期拒绝劳动，破坏劳动纪律，而又不断无理取闹，扰乱生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和生活秩序，妨碍公务，不听劝告和制止的收容劳动教养。本案中，根据原审法院查明事实，再审申请人存在扰乱山东省人民政府人民来访接待室、山东省公安厅信访处、山东省信访局办公秩序的情形
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申2520号再审申请人（一审原告、二审上诉人）王培军，男，1963年3月10日出生，汉族，住山东省济南市历城区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）济南市人民政府，住济南市龙鼎大道1号龙奥大厦。法定代表人杨鲁豫，该市人民政府市长。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）济南市公安局，住所地济南市旅游路17777号。法定代表人ＸＸ生，该……