（2018）辽01行终50号
裁判要旨
涉案建筑属于合法建筑的认定错误。被上诉人在未取得乡村规划许可证的情况下，擅自建造违法建筑物违反《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条第一款“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证”的规定。故涉案建筑由于未取得乡村建设规划许可证应是违法建筑。2、一审法院认为上诉人没有对被上诉人违法建筑物进行行政处罚的职权之认定事实及法律适用错误。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条的规定“市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。”故上诉人作为于洪区的派出机关，有权依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除”的规定对被上诉人不符合乡村规划的违法建筑物进行行政处罚决定。因此上诉人具备依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十五
摘要
沈阳市于洪区光辉街道办事处与贺孟兰行政命令纠纷二审行政判决书
正文（节选）
辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）辽01行终50号上诉人（原审被告）：沈阳市于洪区光辉街道办事处，住所地沈阳市于洪区光辉街道三台子村。法定代表人：闫雨，该办事处主任。委托代理人：张巧稳，辽宁同方律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：贺孟兰，女，1971年6月12日出生，汉族，住沈阳市于洪区。上诉人沈阳市于洪区光辉街道办事处与被上诉人贺孟兰行政命令纠纷一案，不服沈阳高新技术产业开……