土地承包经营权纠纷 （2017）豫01民终18278号

土地补偿费作为集体土地所有权经由国家征收行为而归于消灭的补偿，应属农民集体所有。在经法律规定的民主议定程序讨论决定用于分配数额的时候，作为农村集体土地经营管理者的农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组会综合考虑集体生产经营的发展需要而确定。根据《村民委员会组织法》的规定，此事项属于村民自治范畴。且，本案争议的前提条件为确定高菊红是否具有集体经济组织成员资格，而农村集体经济组织成员资格的确定问题，事关广大农民的基本民事权利，属于《立法法》第四十二条第（一）项规定的情形，目前，全国人大常委会并未对此作出立法解释或者相关规定。故，人民法院不具备解决此类纠纷的必要条件。综上所述，高菊红的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　石红振审判员　　马常有审判员　　李文兵二〇一七年十二月十一日书记员　　周　晗

土地补偿费作为集体土地所有权经由国家征收行为而归于消灭的补偿，应属农民集体所有。在经法律规定的民主议定程序讨论决定用于分配数额的时候，作为农村集体土地经营管理者的农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组会综合考虑集体生产经营的发展需要而确定。根据《村民委员会组织法》的规定，此事项属于村民自治范畴。且，本案争议的前提条件为确定高菊红是否具有集体经济组织成员资格，而农村集体经济组织成员资格的确定问题，事关广大农民的基本民事权利，属于《立法法》第四十二条第（一）项规定的情形，目前，全国人大常委会并未对此作出立法解释或者相关规定。故，人民法院不具备解决此类纠纷的必要条件。综上所述，高菊红的上诉请求不能

河南省郑州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）豫01民终18278号上诉人（原审原告）：高菊红，女，1983年12月27日出生，汉族，住河南省新郑市。被上诉人（原审被告）：郑州航空港经济综合实验区明港办事处高夏村民委员会第三村民小组，住所地郑州航空港经济综合实验区明港办事处高夏村民委员会第三村民小组。负责人：高春丽，该村民小组组长。委托诉讼代理人：张博，河南律旗律师事务所律师。被上诉人（原……