玩忽职守 （2017）辽01刑终594号

被告人杨某某、陈某某身为国家税务机关工作人员，在受委托对企业进行协助检查过程中，违反《增值税抵扣凭证协查管理办法》、《案件协查工作制度》等相关规定，在发现企业存在进项与销项货物名称不符的疑点后，不仅没有继续跟踪调查，而是在没有核查真实情况的情形下，简单依据被查公司出具的情况说明，做出错误的协查结论，导致委托协查方未能启动稽查程序，造成国家税款损失，情节严重，其行为均已构成涉嫌玩忽职守罪。公诉机关指控二被告人行为给国家造成税款损失7813429.31元一节，经查，1、《检验报告》《税务处理决定书》及有关发票等证据可以证实沈阳美斯特机电设备有限公司虚开增值税专用发票行为给国家造成税款损失为人民币7813429.31元，其中虚开给江苏宿迁塑业有限公司造成税款损失为人民币580624.67元，涉案委托协助函中注明的两张增值税专用发票对应的合同税款为479496.47元；2、根据被告人陈某某辩护人提供的沈阳市国税局稽查局关于增值税抵扣凭证协查有关专项的说明，证实税务人员应针对协查函所附带的发票数量及要求进行协查取证，故关于沈阳美斯特机电设备有限公司虚开给其他22家公司的增值税专用发票及2011年

被告人杨某某、陈某某身为国家税务机关工作人员，在受委托对企业进行协助检查过程中，违反《增值税抵扣凭证协查管理办法》、《案件协查工作制度》等相关规定，在发现企业存在进项与销项货物名称不符的疑点后，不仅没有继续跟踪调查，而是在没有核查真实情况的情形下，简单依据被查公司出具的情况说明，做出错误的协查结论，导致委托协查方未能启动稽查程序，造成国家税款损失，情节严重，其行为均已构成涉嫌玩忽职守罪。公诉机关指控二被告人行为给国家造成税款损失7813429.31元一节，经查，1、《检验报告》《税务处理决定书》及有关发票等证据可以证实沈阳美斯特机电设备有限公司虚开增值税专用发票行为给国家造成税款损失为人民币7

辽宁省沈阳市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）辽01刑终594号原公诉机关沈阳市铁西区人民检察院。上诉人（原审被告人）杨某某，男，1967年1月7日出生，汉族，大专文化，系沈阳市国税局第二稽查局税务检查员，户籍地辽宁省沈阳市和平区。因涉嫌玩忽职守罪，于2015年12月4日决定取保候审，于同年12月7日被执行取保候审，于2016年12月8日被监视居住,2017年4月14日再次被取保候审，同年……