工商行政管理（工商） （2019）粤71行审复333号
裁判要旨
《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定：“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务……”第三十八条规定：“催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。”《中华人民共和国民事诉讼法》第八十六条规定：“受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所；也可以把诉讼文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。”根据上述规定，受送达人或者他的同住成年家属在拒收文书时方可适用关于留置送达的规定。本案中，申请执行人提交的《行政决定履行催告书》送达现场照片无法证明有受送达人或者他的同住成年家属在送达现场并拒绝签收《行政决定履行催告书》的情形，不符合留置送达的前提条件,因此，申请执行人在送达《行政决定履行催告书》时，没有采取法律规定的送达方式进行送达，违反了上述法律法定，属于程序违法，且上述程序违法明显损害了被执行人
摘要
《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定：“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务……”第三十八条规定：“催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。”《中华人民共和国民事诉讼法》第八十六条规定：“受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所；也可以把诉讼文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。”根据
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）粤71行审复333号复议申请人（原申请执行人）：广州市番禺区市场和质量监督管理局。住所地：广州市番禺区市桥街兴泰路**。法定代表人：卢鼎，局长。委托代理人：张锦波，该局工作人员。被申请人（原被执行人）：邓炳权，男，1965年2月19日出生，汉族，住广州市番禺区***********，公民身份号码440************732。复议申请人广州市……