其他（资源） （2019）豫71行终231号

刁胜杰等4人向商丘市自然资源和规划局提交的违法查处申请，要求其查处虞城县国土资源局弄虚作假、违法提交征地审批材料骗取征地批复。商丘市自然资源和规划局对该行为查处与否，对其权利义务均不产生实际影响。对刁胜杰等4人权益产生影响的系征地批复和补偿安置。因此，河南省自然资源厅作出的行政复议不予受理决定认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。关于上诉人上诉称商丘市自然资源和规划局应为本案共同被告、一审程序违法的问题。本案中，河南省自然资源厅作出的系行政复议不予受理决定，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款以及《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十三款的规定，被诉复议决定是以不符合受理条件为由作出的，不属于“复议机关决定维持原行政行为”的情形，亦不属于应当追加共同被告的情形。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回刁胜杰、张玉涛、侯书良、常建良的上诉，维持郑州铁路运输法院（2019）豫7101行初96号行政判决。二审案件受理费50元，由上

刁胜杰等4人向商丘市自然资源和规划局提交的违法查处申请，要求其查处虞城县国土资源局弄虚作假、违法提交征地审批材料骗取征地批复。商丘市自然资源和规划局对该行为查处与否，对其权利义务均不产生实际影响。对刁胜杰等4人权益产生影响的系征地批复和补偿安置。因此，河南省自然资源厅作出的行政复议不予受理决定认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。关于上诉人上诉称商丘市自然资源和规划局应为本案共同被告、一审程序违法的问题。本案中，河南省自然资源厅作出的系行政复议不予受理决定，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款以及《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十三款的规定，被诉复议决定是以不符合受理条件

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）豫71行终231号上诉人（一审原告）刁胜杰，男，1978年5月29日出生，汉族，住河南省虞城县。上诉人（一审原告）张玉涛，男，1965年4月28日出生，汉族，住河南省虞城县。上诉人（一审原告）侯书良，男，1963年2月6日出生，汉族，住河南省虞城县。上诉人（一审原告）常建良，男，1965年10月7日出生，汉族，住河南省商丘市。被上诉人（一审被告）河……