合同纠纷 （2015）齐民一终字第491号

2013年5月16日，讷河党校与关红颖签订的党校食堂宿舍承包合同，关红颖交付了房屋租金，讷河党校将房屋交付给关红颖使用，关红颖对房屋进行了装修，且已实际经营1年多的时间，双方已实际履行了合同，因此该合同是双方当事人的真实意思表示，不违反国家法律的禁止性规定，该合同合法有效。关于关红颖提出的由于讷河党校出租的房屋是未经消防验收的建筑，因此关红颖不能实现合同目的，请求依法解除合同的问题。本案争议的出租房屋的室内装饰装潢消防验收通常由经营者自行办理并无争议，但建筑消防申报义务由谁承担是本案争执的焦点。我国《消防法》分为强制验收与抽样验收两种情况，属强制验收的，责任主体必须依法申报。1、必须经过消防验收的房屋，建筑消防申报义务由出租方承担。《建设工程消防监督管理规定》第十三条规定了六种人员密集场所情形，在这六种情形下，建设单位应当向公安局消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收。2、非必须经过消防验收的房屋。建筑消防申报义务由承租方承担。租赁合同的本质是出租人向承租人提供房屋使用权，在双方无特别约定的情形下，出租人承担的主要义务是向承租人

2013年5月16日，讷河党校与关红颖签订的党校食堂宿舍承包合同，关红颖交付了房屋租金，讷河党校将房屋交付给关红颖使用，关红颖对房屋进行了装修，且已实际经营1年多的时间，双方已实际履行了合同，因此该合同是双方当事人的真实意思表示，不违反国家法律的禁止性规定，该合同合法有效。关于关红颖提出的由于讷河党校出租的房屋是未经消防验收的建筑，因此关红颖不能实现合同目的，请求依法解除合同的问题。本案争议的出租房屋的室内装饰装潢消防验收通常由经营者自行办理并无争议，但建筑消防申报义务由谁承担是本案争执的焦点。我国《消防法》分为强制验收与抽样验收两种情况，属强制验收的，责任主体必须依法申报。1、必须经过消防验

黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）齐民一终字第491号上诉人（原审原告）关红颖，住黑龙江省讷河市。委托代理人李树维，黑龙江李树维律师事务所律师。被上诉人（原审被告）中国共产党讷河市委党校。组织机构代码为：0019XXXXX。法定代表人杨宏艳，该校校长。委托代理人顾大全，黑龙江顾大全律师事务所律师。上诉人关红颖为与被上诉人中国共产党讷河市委党校（以下简称讷河党校）合同纠纷一……