其他（农业） （2021）豫71行终165号
裁判要旨
《农村土地承包经营权证管理办法》第四条规定“实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。……县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责农村土地承包经营权证的备案、登记、发放等具体工作。”，《新乡市人民政府办公室关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》亦明确该市辖区内农业部门承担牵头职责，负责综合协调、组织实施等工作职能。因此，延津县农业农村局为实际履行该县农村土地承包经营权确权登记颁证的职能部门，根据《河南省高级人民法院关于依法准确确定行政案件被告的指导意见（试行）》的规定，延津县农业农村局是该案适格被告。原农业部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、国土资源部、国务院法制办、国家档案局《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》〔农经发（2015）2号〕第三条进一步把握政策原则中第三项规定“权属争议未解决的，不进行土地承包权确权登记颁证。”，《河南省人民政府办公厅关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的实施意见》〔豫政办（2015）39号〕第四条工作重点中指出“确权登记颁证工作核心是确权，重点在登记，关键在权属调查”，在该条第二
摘要
《农村土地承包经营权证管理办法》第四条规定“实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。……县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责农村土地承包经营权证的备案、登记、发放等具体工作。”，《新乡市人民政府办公室关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》亦明确该市辖区内农业部门承担牵头职责，负责综合协调、组织实施等工作职能。因此，延津县农业农村局为实际履行该县农村土地承包经营权确权登记颁证的职能部门，根据《河南省高级人民法院关于依法准确确定行政案件被告的指导意见（试行）》的规定，延津县农业农村局是该案适格被告。原农业部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、国
正文（节选）
郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2021）豫71行终165号上诉人（原审第三人）刘学涛，男，1993年2月27日出生，汉族，住河南省延津县。委托代理人刘学昆，男，1986年2月9日出生，汉族，住河南省延津县。委托代理人李俭，新乡市延津县蓝天法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）刘好金，男，1952年1月18日出生，汉族，住河南省延津县。委托代理人刘英，女，1985年12月16日出生，汉……