侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2016）琼96民终1556号

本案系因农村集体经济组织收益分配而引起的侵害集体经济组织成员权益的纠纷。本案的争议焦点为：原告在涉案的征地补偿安置方案确定时是否具有被告第十二村民小组的集体经济组织成员资格，是否应分得征地补偿款32万元。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“……征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。……”对农村集体经济组织成员资格的认定，应以人民政府的征地补偿安置方案确定时是否以本集体经济组织的土地为基本生活保障为基本依据，兼顾是否具有本集体经济组织户籍以及是否在本集体经济组织形成较为固定的生产、生活作为判断标准。本案中，原告于1998年7月20日在琼海市博鳌镇乐城村民委员会上东坡村民小组参加第二轮农村土地承包，与家庭成员共同享有1.64亩土地的土地承包经营权。可见在第二轮农村土地承包时，原告并未在被告第十二村民小组承包土地，未与被告第十二村民小组建立合法有效的土地承包经营权关系。虽然原告自2012年起生活、居住在被告第十二村民小组，并于2015年12

本案系因农村集体经济组织收益分配而引起的侵害集体经济组织成员权益的纠纷。本案的争议焦点为：原告在涉案的征地补偿安置方案确定时是否具有被告第十二村民小组的集体经济组织成员资格，是否应分得征地补偿款32万元。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“……征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。……”对农村集体经济组织成员资格的认定，应以人民政府的征地补偿安置方案确定时是否以本集体经济组织的土地为基本生活保障为基本依据，兼顾是否具有本集体经济组织户籍以及是

{C}海南省第一中级人民法院民 事 判 决 书（2016）琼96民终1556号上诉人（原审原告）：余清萍（曾用名：余英平），女，1976年12月3日出生，住海南省琼海市博鳌镇。委托诉讼代理人：马杰，海南信达律师事务所律师。委托诉讼代理人：周清兰，海南信达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：琼海市博鳌镇指母村民委员会第十二村民小组，住所地海南省琼海市博鳌镇指母村民委员会。主要负责人：陈志义，该村民……