合同纠纷 （2019）最高法民申5003号

第一，虽然案涉教育资产转让协议中所涉划拨土地使用权的转让尚未经有审批权的人民政府审批，违反了相关程序规定，但不宜依此对案涉教育资产转让协议的效力作否定性评价，需根据协议约定内容和当事人的实际履行情况等因素综合判断。鉴于案涉划拨土地使用权系由湖北二师直接转让至永隆公司出资成立的武昌工学院名下，继续作为教育用地使用，未改变该划拨土地的办学用途；同时，协议履行过程中，湖北二师已先后向湖北省教育厅、湖北省财政厅如实申报了资产转让的对象、区位、范围和价格等重要事项，上述部门均同意该资产转让并作出同意补办资产转让手续的复函；此外，案涉教育资产转让协议对转让税费的负担作了明确约定，并无规避法律监管和行政审批，谋取不正当利益的情形。故，案涉教育资产转让协议虽涉及对划拨土地使用权的转让，但并未损害国家利益或社会公共利益，不存在《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的合同无效的法定情形。 第二，案涉教育资产转让协议系基于双方当事人的真实意思表示而订立，根据合同的实际履行情况，永隆公司已经依照协议约定支付了7367万元，仅余1000万元尾款依约需待湖北二师办理案涉相关房地产权属变更登记后支付。湖北二师在自身

第一，虽然案涉教育资产转让协议中所涉划拨土地使用权的转让尚未经有审批权的人民政府审批，违反了相关程序规定，但不宜依此对案涉教育资产转让协议的效力作否定性评价，需根据协议约定内容和当事人的实际履行情况等因素综合判断。鉴于案涉划拨土地使用权系由湖北二师直接转让至永隆公司出资成立的武昌工学院名下，继续作为教育用地使用，未改变该划拨土地的办学用途；同时，协议履行过程中，湖北二师已先后向湖北省教育厅、湖北省财政厅如实申报了资产转让的对象、区位、范围和价格等重要事项，上述部门均同意该资产转让并作出同意补办资产转让手续的复函；此外，案涉教育资产转让协议对转让税费的负担作了明确约定，并无规避法律监管和行政审批

中华人民共和国最高人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）最高法民申5003号 再审申请人（一审被告、反诉原告、二审上诉人）：湖北第二师范学院，住所地湖北省武汉市东湖新技术开发区高新二路129号。 法定代表人：郑军，该院院长。 委托诉讼代理人：曾钢，湖北中和信律师事务所律师。 委托诉讼代理人：曾聪俐，湖北中和信律师事务所律师。 被申请人（一审原告、反诉被告、二审被上诉人）：湖北永隆置业投资有限公……