其他行政行为 （2017）最高法行申5664号

《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。常州市政府收到梅文菊的行政复议申请后，经审查，在法定期限内作出32号《不予受理决定书》并向梅文菊送达，行政程序符合上述法律规定。梅文菊在申请行政复议时提供的《报案材料》、17号《不予立案通知书》、6号《复议决定书》等证据可以证明梅文菊要求钟楼区公安分局履行的是刑事司法职责，并非要求履行治安行政管理职责，故常州市政府作出的32号《不予受理决定书》认定事实清楚，适用法律正确，行政程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回梅文菊的诉讼请求。梅文菊不服一审判决，向江苏省高级人民法院上诉，请求撤销一审判决，撤销32号《不予受理决定书》，并责令常州市政府继续履行行政复议法定职责。对一审查明的事实，江苏省高级人民法院予以确认。江苏省高级人民法院认为：梅文菊认为钟楼区公安分局在收到其提交的《报案材料》后，未予立案调查，构成行政不作为。但梅文菊向钟楼区公安分局提交的《报案材料》中称，其合法财产被故意毁坏，要求钟楼区

《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。常州市政府收到梅文菊的行政复议申请后，经审查，在法定期限内作出32号《不予受理决定书》并向梅文菊送达，行政程序符合上述法律规定。梅文菊在申请行政复议时提供的《报案材料》、17号《不予立案通知书》、6号《复议决定书》等证据可以证明梅文菊要求钟楼区公安分局履行的是刑事司法职责，并非要求履行治安行政管理职责，故常州市政府作出的32号《不予受理决定书》认定事实清楚，适用法律正确，行政程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申5664号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：梅文菊，女，1963年10月16日出生，汉族，住江苏省常州市钟楼区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：常州市人民政府，住所地：江苏省常州市龙城大道1280号。法定代表人：丁纯，该市市长。再审申请人梅文菊因诉常州市人民政府（以下简称常州市政府）行政复议决定一案，不服江苏省高级人民法院……