土地行政管理（土地） （2019）川06行初13号

根据起诉人刘祥光、唐永华、邓绍清、邓绍海行政起诉状载明内容，其诉请针对的对象为“公告行为”。公告实际上是对被征收土地和补偿安置方案的一种告知行为，既未对被征收人创设新的权利，亦未在征收决定之外增设义务负担，行政机关是否张贴公告，均不影响被征收人的实体权益，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项明确规定“对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围”，因此，起诉人刘祥光、唐永华、邓绍清、邓绍海所诉的土地征收公告行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围，对其的起诉不应立案。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第十项之规定，裁定如下： 对刘祥光、唐永华、邓绍清、邓绍海的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于四川省高级人民法院。 审判长　许　斌 审判员　青加彬 审判员　王海燕 二〇一九年九月四日 书记员　王　阳 关注

根据起诉人刘祥光、唐永华、邓绍清、邓绍海行政起诉状载明内容，其诉请针对的对象为“公告行为”。公告实际上是对被征收土地和补偿安置方案的一种告知行为，既未对被征收人创设新的权利，亦未在征收决定之外增设义务负担，行政机关是否张贴公告，均不影响被征收人的实体权益，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项明确规定“对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围”，因此，起诉人刘祥光、唐永华、邓绍清、邓绍海所诉的土地征收公告行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围，对其的起诉不应立案。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十

四川省德阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)川06行初13号 起诉人：刘祥光，男，汉族，生于1967年1月15日，户籍地四川省绵竹市，住四川省绵竹市。 委托代理人：孙风英。 起诉人：唐永华，男，汉族，生于1970年4月15日，户籍地四川省绵竹市，住四川省绵竹市。 委托代理人：郑弘，北京盈科（天津）律师事务所律师。 起诉人：邓绍清，男，汉族，生于1966年6月23日，户籍地四川省绵竹市……