（2018）京02行终613号

一审法院的认证意见符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，本院作相同认定。经审理查明，2017年5月25日，侯瑞莲拨打110报警称其于2017年5月15日在北京市久敬庄接济服务中心被黑龙江省鹤岗市信访工作组的接访人员殴打。针对侯瑞莲的报警，丰台公安分局开展调查工作，向黑龙江省鹤岗市人民政府驻京工作组调查了解情况，得知侯瑞莲报警事项系原籍接访行为。随后，丰台公安分局告知侯瑞莲其反映的情况系其原籍政府部门的接访行为，不属于丰台公安分局管辖，有问题可以向原籍相关部门反映。2017年5月28日，侯瑞莲针对同一事由再次报警，丰台公安分局再次告知侯瑞莲有问题可以向原籍相关部门反映。此后，侯瑞莲到丰台公安分局信访办公室反映前述被殴打问题，并要求调取相关监控资料，丰台公安分局民警核实情况后再次答复侯瑞莲在接访过程中出现的问题可以向原籍相关部门反映，公安机关没有管辖权。侯瑞莲认为丰台公安分局不履行法定职责，对其报案不予立案，向一审法院直接提起行政诉讼。另查明，2017年9月26日，黑龙江省鹤岗市南山区人民政府出具《侯瑞莲带离北京情况证明》，主要内容为：侯瑞莲于2017年5月14日进京非正常上

侯瑞莲与北京市公安局丰台分局二审行政判决书

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2018)京02行终613号上诉人（一审原告）侯瑞莲，女，1960年3月30日出生，汉族，户籍所在地黑龙江省鹤岗市南山区。被上诉人（一审被告）北京市公安局丰台分局，住所地北京市丰台区东大街26号。法定代表人王新元，分局长。委托代理人徐建勋，北京市公安局丰台分局工作人员。上诉人侯瑞莲因诉北京市公安局丰台分局（以下简称丰台公安分局）不履行法定职责一案，不服北京……