侵权责任纠纷 （2017）吉01民终1025号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条规定，采取转包、出租或其他方式流转承包土地的，应当报发包方备案。备案手续虽然不是流转合同法律效力的要件，但其制度设计精神在于保障发包方有效行使监督管理权、保护承包人合法利益、及时解决流转双方之间因土地承包经营权流转而发生的争议和纠纷。综合本案审理情况，没有证据证明2015年3月18日大地合作社与案外人马玉贤签订《土地流转（入社）合同》后及时向发包方东道村委会备案，从而导致东道村委会在3月29日与案外人马玉贤签订补偿协议时，将青苗补偿款约定为对案外人马玉贤的补偿范围。为此，不应认定东道村委会存在过错，对于大地合作社主张东道村委会赔偿青苗损失的诉讼请求，本院不予支持。审理过程中，大地合作社撤回判令东道村委会停止侵害、恢复土地原始状态请求，本院予以允许，不再审理。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：驳回宽城区大地粮食种植专业合作社诉讼请求。案件受理费2080元、保全费520元，由宽城区大地粮食种植专业合作社负担。本院二审查明的事实与原
摘要
《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条规定，采取转包、出租或其他方式流转承包土地的，应当报发包方备案。备案手续虽然不是流转合同法律效力的要件，但其制度设计精神在于保障发包方有效行使监督管理权、保护承包人合法利益、及时解决流转双方之间因土地承包经营权流转而发生的争议和纠纷。综合本案审理情况，没有证据证明2015年3月18日大地合作社与案外人马玉贤签订《土地流转（入社）合同》后及时向发包方东道村委会备案，从而导致东道村委会在3月29日与案外人马玉贤签订补偿协议时，将青苗补偿款约定为对案外人马玉贤的补偿范围。为此，不应认定东道村委会存在过错，对于大地合作社主张东道村委会赔偿青苗损失的诉讼请求，本
正文（节选）
吉林省长春市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）吉01民终1025号上诉人（原审原告）：宽城区大地粮食种植专业合作社，住所吉林省长春市宽城区兰家镇东道村。法定代表人：吕颜，理事长。委托诉讼代理人：郭影，女，满族，1963年1月11日生，住长春市宽城区。系吕颜的妻子。被上诉人（原审被告）：长春市宽城区兰家镇东道村民委员会，住所吉林省长春市宽城区兰家镇东道村。法定代表人：曲洪辉，村主任。上诉人宽……