其他（公安） （2021）辽09行终45号

维持社会治安秩序，保护公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益是法律、法规赋予阜蒙县公安局的法定职责。本案中，原告何茂勇乘车从佛寺镇返回阜新市市区途中，路过阜蒙县佛寺镇解放村看见路边大地里的羊只时，其作为完全民事行为能力人应该意识到农村大地里的羊只并非无主物，原告乘白芙蓉回家喂养之机将白芙蓉家的羊装入自家车中带回饲养，其上述行为已违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条之规定，被告阜蒙县公安局作出的阜（县）公（治）行罚决字［2020］704号行政处罚决定书及阜新市公安局作出的阜公复决字［2020］13号行政复议决定书其基本事实清楚，证据确凿充分，适用法律正确，虽程序存在轻微违法，但不予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（二）项之规定，判决驳回原告何茂勇的诉讼请求。本案诉讼费50元，由原告何茂勇负担。何茂勇上诉称：一、原审法院对本案的认定事实不清、适用法律错误。本案中，上诉人并不存在秘密窃取的行为特征，上诉人将羊抱走的原因是看到这只孤零零的羊要冻死饿死，附近并没有其他羊群，可以看出该羊并不在所有人可控可掌握或围栏内的区域，因此，秘密窃取这一盗窃行为构成要件

维持社会治安秩序，保护公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益是法律、法规赋予阜蒙县公安局的法定职责。本案中，原告何茂勇乘车从佛寺镇返回阜新市市区途中，路过阜蒙县佛寺镇解放村看见路边大地里的羊只时，其作为完全民事行为能力人应该意识到农村大地里的羊只并非无主物，原告乘白芙蓉回家喂养之机将白芙蓉家的羊装入自家车中带回饲养，其上述行为已违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条之规定，被告阜蒙县公安局作出的阜（县）公（治）行罚决字［2020］704号行政处罚决定书及阜新市公安局作出的阜公复决字［2020］13号行政复议决定书其基本事实清楚，证据确凿充分，适用法律正确，虽程序存在轻微违法，但不

辽宁省阜新市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）辽09行终45号上诉人（原审原告）：何茂勇，男，1978年4月11日出生，汉族，现住阜新市细河区。委托诉讼代理人：高阳，辽宁乾开律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：阜新蒙古族自治县公安局，地址阜新蒙古族自治县民主路147号。法定代表人：宋广和，该局局长。行政机关负责人：于鹏，该局副局长。委托诉讼代理人：徐阳，该局工作人员。被上诉人（原审被告）……