其他（公安） （2014）常行终字第142号

杨和生的起诉符合行政诉讼受理的条件。2013年12月4日，杨和生与金坛市金城镇小坵村委会及金坛市金房房屋拆迁有限公司签订的《金坛市滨湖新城房屋动迁补偿协议书》，是基于各方意思自治和自愿平等基础上的民事行为，杨和生应信守承诺，自觉履行协议。杨和生对拆其房屋门窗的拆迁公司的行为不满，向公安机关报警求助，金坛市公安局接警后立即出警，对报警所涉事项依法进行调查，并及时将有关情况和调查进展告知杨和生。对于不属于公安机关管辖的房屋动迁争议金坛市公安局告知杨和生与有关方面协商解决。金坛市公安局对杨和生的报警已依法调查处理，根据《中华人民共和国人民警察法》第六条的规定已履行了相关法定职责，不构成行政不作为。杨和生认为“拆其门窗的人是拆迁公司的，其与金坛市金城镇小坵村民委员会签订的动迁补偿协议是被迫签订”的理由，因无有效证据证明，不予采纳。杨和生要求确认金坛市公安局行政不作为的诉讼请求不能成立，不予支持。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（一）项的规定，判决驳回杨和生要求依法确认金坛市公安局不履行查处职责的行政不作为违法，并责令其依法履行职责的诉讼请求；案

杨和生的起诉符合行政诉讼受理的条件。2013年12月4日，杨和生与金坛市金城镇小坵村委会及金坛市金房房屋拆迁有限公司签订的《金坛市滨湖新城房屋动迁补偿协议书》，是基于各方意思自治和自愿平等基础上的民事行为，杨和生应信守承诺，自觉履行协议。杨和生对拆其房屋门窗的拆迁公司的行为不满，向公安机关报警求助，金坛市公安局接警后立即出警，对报警所涉事项依法进行调查，并及时将有关情况和调查进展告知杨和生。对于不属于公安机关管辖的房屋动迁争议金坛市公安局告知杨和生与有关方面协商解决。金坛市公安局对杨和生的报警已依法调查处理，根据《中华人民共和国人民警察法》第六条的规定已履行了相关法定职责，不构成行政不作为。杨

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）常行终字第142号上诉人（原审原告）杨和生。被上诉人（原审被告）金坛市公安局，住所地金坛市金城镇县府路69号。法定代表人杨金忠，该局局长。委托代理人王和荣，该局副局长。委托代理人王卫中，该局法制大队民警。上诉人杨和生因金坛市公安局不履行法定职责一案，不服金坛市人民法院（2014）坛行初字第25号行政判决，向本院提起上诉。本院于2014年9月2日……