玩忽职守 （2015）广刑终字第36号

上诉人（原审被告人）李某担任五房沟煤矿驻矿安监员期间，虽然没有经过技能培训，没有取得相关资格证书，但其是经剑阁县经济商务与信息化局聘用的工作人员，经组织程序确定和任命为五房沟煤矿驻矿安监员，具有对所驻煤矿的监管职能职责，故李某具备玩忽职守犯罪主体资格。本案证据证明，发生事故的五房沟煤矿在2013年10月份处于安全技术整改期间，省市县煤矿监管部门明令停止一切井下作业。但是五房沟煤矿仍然让工人在五房沟井＋530m水平北大巷二号石门内3#、4#煤层进行非法作业。10月21日，县煤管办组织安全技术人员对全矿的安全设施进行了全面检查，五房沟煤矿对发现的24处隐患提出了整改方案，在县煤管局于10月22日明确批复不同意该矿对五房沟井＋530m水平北大巷的整改内容，不能施工的情况下，该矿仍然让工人下井施工，导致了事故的发生。上诉人李某作为五房沟煤矿驻矿安监员，对五房沟煤矿擅自在停产井违法作业未能及时发现并进行有效监管，未按规范要求五房沟煤矿对停产井口采取密闭措施或设置栅栏，阻止人员进入，杜绝安全事故的发生，造成间接经济损失人民币130余万元，已构成玩忽职守罪。但上诉人李某的犯罪情节轻微不需要判处刑罚，

上诉人（原审被告人）李某担任五房沟煤矿驻矿安监员期间，虽然没有经过技能培训，没有取得相关资格证书，但其是经剑阁县经济商务与信息化局聘用的工作人员，经组织程序确定和任命为五房沟煤矿驻矿安监员，具有对所驻煤矿的监管职能职责，故李某具备玩忽职守犯罪主体资格。本案证据证明，发生事故的五房沟煤矿在2013年10月份处于安全技术整改期间，省市县煤矿监管部门明令停止一切井下作业。但是五房沟煤矿仍然让工人在五房沟井＋530m水平北大巷二号石门内3#、4#煤层进行非法作业。10月21日，县煤管办组织安全技术人员对全矿的安全设施进行了全面检查，五房沟煤矿对发现的24处隐患提出了整改方案，在县煤管局于10月22日明

四川省广元市中级人民法院刑 事 判 决 书（2015）广刑终字第36号原公诉机关剑阁县人民检察院。上诉人（原审被告人）李某，男，汉族，四川省广元市利州区人，大专文化。因涉嫌玩忽职守犯罪，2014年5月19日经剑阁县人民检察院决定取保候审。辩护人邓建，四川剑州律师事务所律师。剑阁县人民法院审理剑阁县人民检察院起诉指控被告人李某犯玩忽职守罪一案，作出（2014）剑阁刑初字第83号刑事判决。原审被告人李……