承包地征收补偿费用分配纠纷 （2014）丹民一终字第00035号

四名原告提起的承包地征收补偿费用分配纠纷之诉，实为农村集体经济组织成员资格的确认问题。因该资格的确认属于村民会议议定的范畴，不属于人民法院民事案件的受案范围，故对原告的起诉，予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（五）项之规定，裁定如下：驳回原告董崇德、杨波、董福临、黄淑珍的起诉。上诉人二审共同诉称，1、2013年7月村委会出具的证明已经证明了上诉人是□□村集体经济组织成员，这是不争的事实；2、上诉人在2008年8月10日向□□村交纳了落户款，而《中华人民共和国村民委员会组织法》是在2012年7月27日公布并实施的，之前落户只要村委会同意补交公共积累款就可以落户，用现在的法律去处理历史已经发生的事实是不公平的。综上，上诉人认为对于村民资格的具体评价与认定，在我国目前现行的户籍管理及农村集体土地及财产制度的框架下，一般情况下应当以户籍登记为准。《中华人民共和国村民委员会组织法》已将村民这一概念纳入其中，可见村民属于法律范畴。成为村民的资格条件之关键在于是否具有合法有效的该村农业户口。只要合法地居住在本村且属于农业户口即为本村集体经济组织的成员。而该村民户口应由该

四名原告提起的承包地征收补偿费用分配纠纷之诉，实为农村集体经济组织成员资格的确认问题。因该资格的确认属于村民会议议定的范畴，不属于人民法院民事案件的受案范围，故对原告的起诉，予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（五）项之规定，裁定如下：驳回原告董崇德、杨波、董福临、黄淑珍的起诉。上诉人二审共同诉称，1、2013年7月村委会出具的证明已经证明了上诉人是□□村集体经济组织成员，这是不争的事实；2、上诉人在2008年8月10日向□□村交纳了落户款，而《中华人民共和国村民委员会组织法》是在2012年7月27日公布并实施的，之前落户只要村委会同意补交公共积累款就可以落户，用现

辽宁省丹东市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）丹民一终字第00035号上诉人（原审原告）：董崇德。上诉人（原审原告）：杨波，女。上诉人（原审原告）：董福临，男。法定代理人：董崇德。上诉人（原审原告）：黄淑珍。四上诉人共同委托代理人：于学成，丹东市振兴区安民镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：丹东市振兴区□□村民组。负责人：宫喜军，组长。委托代理人：钱凤龙，丹东市振兴区汤池镇法律服……