土地承包经营权纠纷 （2013）南市民二终字第460号

方志荣承包智和村第三小组集体所有的土地及鱼塘从事种植、养殖业，方志荣与智和村第三小组、智和村委会之间就此事宜签订的合同属土地承包经营合同，本案亦为土地承包经营权纠纷。方志荣与智和村第三小组、智和村委会签订的《承包鱼塘协议书》虽系双方的真实意思表示，但方志荣并非智和村第三小组的村民，按照《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”之规定，因现无证据证实本案承包已经履行上述规定的法定程序，《承包鱼塘协议书》属无效合同。《承包鱼塘协议书》虽无效，但方志荣自2005年开始承包智和村第三小组的土地直至该土地被征收，智和村第三小组均未提出过任何异议并一直收取方志荣交纳的承包费，方志荣与智和村第三小组之间存在着事实上的承包关系，方志荣为承包人，智和村第三小组为发包人。根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条“承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支

方志荣承包智和村第三小组集体所有的土地及鱼塘从事种植、养殖业，方志荣与智和村第三小组、智和村委会之间就此事宜签订的合同属土地承包经营合同，本案亦为土地承包经营权纠纷。方志荣与智和村第三小组、智和村委会签订的《承包鱼塘协议书》虽系双方的真实意思表示，但方志荣并非智和村第三小组的村民，按照《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”之规定，因现无证据证实本案承包已经履行上述规定的法定程序，《承包鱼塘协议书》属无效合同。《承包鱼

广西壮族自治区南宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）南市民二终字第460号上诉人（一审被告）：南宁市江南区沙井街道智和村第三生产小组。上诉人（一审被告）：南宁市江南区沙井街道智和村村民委员会。上述二上诉人共同委托代理人：曾军，广西中钧律师事务所律师。上述二上诉人共同委托代理人：陈苗苗，广西中钧律师事务所实习律师。被上诉人（一审原告）：方志荣。委托代理人：李玉兰，广西创和律师事务所律师。上……