其他行政行为 （2014）通中行监字第0054号

崇川公安分局具有本行政区域内的治安管理工作之法定职责。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条规定，对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依法对违反治安管理行为人给予处罚。崇川公安分局以该治安案件双方达成调解协议结案，对丁群等不予治安行政处罚符合法律规定。关于治安调解程序问题。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百五十三条第三款之规定，对情节轻微、事实清楚、因果关系明确，不涉及医疗费用、物品损失或者双方当事人对医疗费用和物品损失的赔付无争议，符合治安调解条件，双方当事人同意当场调解并当场履行的治安案件，可以当场调解，并制作调解协议书。本案中，徐歌与丁群之间的纠纷事实比较清楚，双方亦无异议。崇川公安分局根据双方当事人的意愿，当场调解，并制作调解协议书，虽未制作调解笔录有待规范，但尚不构成办案程序违法。故徐歌认为崇川公安分局办案程序违法的再审理由不能成立，本院对此不予采纳。关于证据采信问题。虽然不履行法定职责案件的举证责任应由行政

崇川公安分局具有本行政区域内的治安管理工作之法定职责。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条规定，对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依法对违反治安管理行为人给予处罚。崇川公安分局以该治安案件双方达成调解协议结案，对丁群等不予治安行政处罚符合法律规定。关于治安调解程序问题。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百五十三条第三款之规定，对情节轻微、事实清楚、因果关系明确，不涉及医疗费用、物品损失或者双方当事人对医疗费用和物品损失的赔付

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）通中行监字第0054号再审申请人（一审原告、二审上诉人）徐歌。被申请人（一审被告、二审被上诉人）南通市公安局崇川分局，住所地南通市青年西路198号。法定代表人杜松华，局长。委托代理人朱明华。委托代理人陆佳俊。被申请人（一审第三人、二审被上诉人）丁群。被申请人（一审第三人、二审被上诉人）顾荣丽。再审申请人徐歌因与被申请人南通市公安局崇川分局（以下……