农业承包合同纠纷 （2019）苏03民终2969号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”。根据上述法律规定，涉及集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权而发生争议的不属于人民法院受理民事诉讼范围。本案中，孙井响未实际取得诉争2.35亩土地承包经营权，其因该2.35亩土地产生的争议诉至法院，应依法驳回其起诉，孙井响可向行政主管机关申请解决。综上，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条、第一百五十四条之规定，裁定：驳回孙井响的起诉。二审中，当事人未提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，农村土地承包经营权由承包方基于村集体经济组织依法发包集体所有的土地而取得，土地承包经营权的确权是以二轮承包为基础，孙井响以其1994年之前承包耕种涉案土地的事实主张其对涉案土地享有承包经营权，但未提供涉案土地的二轮承包合同或土地承包经营权证，不能证明其已经取得涉案土地的承包经营权。一审法院认为本案
摘要
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”。根据上述法律规定，涉及集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权而发生争议的不属于人民法院受理民事诉讼范围。本案中，孙井响未实际取得诉争2.35亩土地承包经营权，其因该2.35亩土地产生的争议诉至法院，应依法驳回其起诉，孙井响可向行政主管机关申请解决。综上，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条、第一百五十四
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）苏03民终2969号上诉人（原审原告）：孙井响，男，1967年9月16日出生，汉族，住徐州市贾汪区。委托诉讼代理人：朱筱平，江苏多师律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：徐州市贾汪区青山泉镇王集村村民委员会，住所地徐州市贾汪区青山泉镇王集村。法定代表人：方元密，该村委会主任。原审第三人：孙晋付，男，1956年8月17日出生，汉族，住徐州市贾汪区……