劳动争议 （2013）二中民终字第16140号

本案争议的焦点问题有以下几项：一、堵孺与国务院发展研究中心之间是否存在劳动关系；二、国务院发展研究中心欠发堵孺工资的计算标准、养老金赔偿的计算标准及堵孺退休年龄的认定问题。对于争议焦点一：首先，堵孺与中咨公司自1990年4月建立了劳动关系，中咨公司的主管部门系国务院发展研究中心，该中心于1991年依据相应文件派出清算组对中咨公司进行清理整顿。清算工作开始时，堵孺曾要求调离，但清算组以财务清算尚未结束为由，要求堵孺继续留守，配合并协助清算组进行财务清算工作。同时，自1991年7月清算工作开始起，堵孺的实际工作由国务院发展研究中心清算组安排，且中咨公司及清算组均未向堵孺支付工资。其次，1993年8月21日，中咨公司正式办理了注销手续，清算工作结束。国务院发展研究中心作为中咨公司的上级单位，主持了中咨公司的注销及清算工作，应当妥善安置中咨公司的全部员工。同时，国务院发展研究中心在注销中咨公司时承诺：已清理完毕债权债务，已对员工进行安置。但其对堵孺并未进行安置，故对于该未尽事宜，国务院发展研究中心应当承接。再次，国务院发展研究中心清算组虽安排了堵孺参与清算工作，但在清算完成后未及时对堵孺进行安

本案争议的焦点问题有以下几项：一、堵孺与国务院发展研究中心之间是否存在劳动关系；二、国务院发展研究中心欠发堵孺工资的计算标准、养老金赔偿的计算标准及堵孺退休年龄的认定问题。对于争议焦点一：首先，堵孺与中咨公司自1990年4月建立了劳动关系，中咨公司的主管部门系国务院发展研究中心，该中心于1991年依据相应文件派出清算组对中咨公司进行清理整顿。清算工作开始时，堵孺曾要求调离，但清算组以财务清算尚未结束为由，要求堵孺继续留守，配合并协助清算组进行财务清算工作。同时，自1991年7月清算工作开始起，堵孺的实际工作由国务院发展研究中心清算组安排，且中咨公司及清算组均未向堵孺支付工资。其次，1993年8

北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2013）二中民终字第16140号上诉人（原审原告）堵孺，女，1956年9月6日出生。上诉人（原审被告）国务院发展研究中心，住所地北京市东城区朝阳门内大街***号。法定代表人李伟，主任。委托代理人梁燕玲，北京市金杜律师事务所律师。委托代理人马飒飒，北京市金杜律师事务所律师。上诉人堵孺、上诉人国务院发展研究中心因劳动争议一案，均不服北京市东城区人民法院（20……