分家析产纠纷 （2021）沪01民终381号

我国物权法规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有、使用的权利。在确定宅基地房屋权属时，应综合考虑宅基地使用权证、建房用地审批等文件上核定的人员，以及房屋新建、翻新、改扩建等情况予以确定。2003年9月19日，奚某1作为申请人申请建造卫生间、加层灶间时，列明的家庭成员有奚某1、冯某、奚某2，故该三人对申请的宅基地均享有权利。2005年4月张江镇政府出具《批准建房通知单》要求奚某1户在取得该通知单之日起一年内竣工，特殊原因无法竣工的，须经原批准机关同意。而奚某1户在取得上述通知单后并未在规定时限内立基建设并竣工，也未办理延期手续。冯某称2009年至2010年左右奚某1建造的本案系争房屋便为依据2003年9月19日的审批文件所建，经原审法院向相关政府部门核实，答复称奚某1户建造的占地16㎡二层房屋、占地17㎡一层房屋，未办理任何手续。故奚某1户建造的系争房屋原审法院难以确认其合法合规性。系争房屋建造于冯某与奚某1离婚之后。离婚时根据2003年9月19的申请文件奚某1户虽已批准建房但并未实际建造，房屋实体不存在，故不具有分割的前提条件。离婚后，奚某1虽建造了系争房屋，但冯某并未举证证

我国物权法规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有、使用的权利。在确定宅基地房屋权属时，应综合考虑宅基地使用权证、建房用地审批等文件上核定的人员，以及房屋新建、翻新、改扩建等情况予以确定。2003年9月19日，奚某1作为申请人申请建造卫生间、加层灶间时，列明的家庭成员有奚某1、冯某、奚某2，故该三人对申请的宅基地均享有权利。2005年4月张江镇政府出具《批准建房通知单》要求奚某1户在取得该通知单之日起一年内竣工，特殊原因无法竣工的，须经原批准机关同意。而奚某1户在取得上述通知单后并未在规定时限内立基建设并竣工，也未办理延期手续。冯某称2009年至2010年左右奚某1建造的本案系争房屋便

上海市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2021）沪01民终381号上诉人（原审原告）：冯某，女，1980年11月7日生，汉族，住上海市浦东新区。委托诉讼代理人：隋好平，上海大存律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：奚某1，男，1968年12月23日生，汉族，住上海市浦东新区。被上诉人（原审被告）：奚某2，男，2003年8月8日生，汉族，住上海市浦东新区。法定代理人：奚某1(系奚某2父亲)，即本……