财产损害赔偿纠纷 （2017）桂03民终1557号

该案争议焦点是被告修建眉山水库及眉山公路是否构成对原告承包草场的侵权。该案是被告使用国有土地修建南山电站枢纽工程而引起的纠纷，不是一般意义上的侵权纠纷。原告是平等镇小江村小江五组的村民，自己拥有承包的山场田地。原告是基于与第三人龙胜县畜牧局签订的《承包合同》，而取得对南山牧场野猫坪（地名）1180亩草地（估计数）30年的承包经营权。正是因为原告对1180亩草场享有经营权，龙胜县国土局才对原告在眉山水库水位线以下的青苗损失作了补偿。被告修建南山电站水利枢纽工程，得到政府相关职能部门的批准，该项目属于合法建设项目，修建行为本身不具有违法性。而眉山水库及眉山公路是南山电站水利枢纽工程的一部分，被告依据国土部门的审批，在《眉山水库征地红线图》范围内修建眉山水库及眉山公路，其行为是合法的。一般侵权行为的构成必须符合侵权的四要素：一是存在损害事实，二是行为人有过错，三是行为违法，四是违法行为与损害结果之间存在因果关系。被告在《眉山水库征地红线图》范围内修建眉山水库的行为不具有违法性，主观上也没有过错，且原告在库区淹没线以下的青苗损失已经得到补偿，故被告的行为不构成民事侵权，不应承担民事赔偿责任。原

该案争议焦点是被告修建眉山水库及眉山公路是否构成对原告承包草场的侵权。该案是被告使用国有土地修建南山电站枢纽工程而引起的纠纷，不是一般意义上的侵权纠纷。原告是平等镇小江村小江五组的村民，自己拥有承包的山场田地。原告是基于与第三人龙胜县畜牧局签订的《承包合同》，而取得对南山牧场野猫坪（地名）1180亩草地（估计数）30年的承包经营权。正是因为原告对1180亩草场享有经营权，龙胜县国土局才对原告在眉山水库水位线以下的青苗损失作了补偿。被告修建南山电站水利枢纽工程，得到政府相关职能部门的批准，该项目属于合法建设项目，修建行为本身不具有违法性。而眉山水库及眉山公路是南山电站水利枢纽工程的一部分，被告依

广西壮族自治区桂林市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）桂03民终1557号上诉人（原审原告）：陈秋林，男，1961年9月23日出生，侗族，初中文化，农民，住广西龙胜各族自治县。委托诉讼代理人：梁丽霞,广西金狮律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：桂林伟江水电开发有限责任公司，住所地：广西龙胜各族自治县龙胜镇临江街20号。法定代表人：胡天进，该公司总经理。被上诉人（原审被告）：广西桂水电力股……