劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）云08行终34号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。”普洱市人社局作出《不予认定工伤决定书》，李仙妹、陈光顺、李乔妹、陈勤作为伤亡职工陈忠云的直系亲属，有权提起行政诉讼，其原告主体适格。普洱市人社局属市一级社会保险行政部门，有对本案工伤认定的职权，被告主体适格。普洱市人社局在收到工伤认定申请15日的法定期限内予以受理，依法调查核实后，在收到工伤认定申请之日起60日的法定期限内作出《不予认定工伤决定书》，并已将该决定书送达李仙妹，作出的《不予认定工伤决定书》程序合法。普洱市人社局作出的《不予认定工伤决定书》，认定陈忠云为醉酒，不予认定工伤，认定事实是否清楚的问题。根据《中华人民共和国社会保险法》（以下简称《社会保险法》）第三十七条规定，陈忠云死亡时经鉴定其血液中酒精含量为醉酒程度，但普洱市人社局并未能举有效证据证明陈忠云的死亡为醉酒导致，属认定事实不清。普洱市人社局作出本次认定中适用的《工伤保险条例》第十六条第（二）项及《云南省实施〈工伤保险条例〉办法》第十九条

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。”普洱市人社局作出《不予认定工伤决定书》，李仙妹、陈光顺、李乔妹、陈勤作为伤亡职工陈忠云的直系亲属，有权提起行政诉讼，其原告主体适格。普洱市人社局属市一级社会保险行政部门，有对本案工伤认定的职权，被告主体适格。普洱市人社局在收到工伤认定申请15日的法定期限内予以受理，依法调查核实后，在收到工伤认定申请之日起60日的法定期限内作出《不予认定工伤决定书》，并已将该决定书送达李仙妹，作出的《不予认定工伤决定书》程序合法。普

云南省普洱市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）云08行终34号上诉人（原审被告）普洱市人力资源和社会保障局。住所地云南省普洱市思茅区月光路1号。法定代表人任美涛，局长。委托代理人黄学智，云南勇律律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。委托代理人秦宜，云南勇律律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审原告）李仙妹，女，1973年11月28日出生，拉祜族，现住云南省普洱市澜沧拉祜族……