行政确认 （2019）桂01行初7号

经审查，原告陈寿志具备本案原告诉讼主体资格，根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年”的规定，原告的起诉没有超过法定期限。根据合法性审查原则及各方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点归纳为：一、本案适格被告如何确定；二、被诉拆除行为是否具有合法性。 一、关于本案适格被告如何确定的问题。 本案庭审时青秀区政府自认是其内设机构青秀征拆办实施的拆除涉案房屋的行为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十条第三款“没有法律、法规或者规章规定，行政机关授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，属于行政诉讼法第二十六条规定的委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。”的规定，青秀区征拆办是青秀区政府的内设机构，依据南宁市青秀机构编制委员会《关于南宁市青秀房屋征收补偿和征地拆迁办公室清理规范有关问题的通知》（青编〔2013〕27号），青秀征拆办的主要职责包括拆除被征收房屋等具体工作，原告不

经审查，原告陈寿志具备本案原告诉讼主体资格，根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年”的规定，原告的起诉没有超过法定期限。根据合法性审查原则及各方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点归纳为：一、本案适格被告如何确定；二、被诉拆除行为是否具有合法性。 一、关于本案适格被告如何确定的问题。 本案庭审时青秀区政府自认是其内设机构青秀征拆办实施的拆除涉案房屋的行为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十条第三

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂01行初7号 原告陈寿志，男，汉族，1950年3月12日出生，身份证住址：南宁市青秀区。 委托代理人黄爱华，北京京平律师事务所律师。 被告南宁市青秀区人民政府。所在地址：南宁市青秀区仙葫大道1号。 法定代表人李建华，该区区长。 行政机关出庭负责人曾庆钻，该区副区长。 委托代理人唐劲，广西万益律师事务所律师。 被告南宁市城乡建设委员……