其他行政行为 （2019）闽05行终314号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”，《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（六）项、第（十）项规定：“……下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”。本案中，原告陈建红主张被告没有把原告申请宅基地的钱上交到惠安县自然资源局是违法行为，原告主张的该行为是属于行政机关为作出行政行为而实施的过程性行为，并未实际增减原告的权利义务，对原告的权利义务不产生实际影响，因此不具有可诉性。即本案不属于人民法院行政诉讼的受案范围，原告起诉应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（六）项、第（十）项、第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，裁定：驳回原告陈建红的起诉。 陈建红不服，向

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”，《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（六）项、第（十）项规定：“……下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”。本案中，原告陈建红主张被告没有把原告申请宅基地的钱上交到惠安县自然资源局是违法行为，原告主

福建省泉州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽05行终314号 上诉人（原审原告）陈建红，男，1971年11月13日出生，汉族，住福建省惠安县。 被上诉人（原审被告）惠安县紫山镇人民政府，住所地福建省惠安县紫山镇油园村，统一社会信用代码：113505210038261079。 法定代表人周雄杰，镇长。 上诉人陈建红因诉被上诉人惠安县紫山镇人民政府（以下简称紫山镇政府）行政管理一案，不……