其他行政行为 （2019）最高法行申12172号

本案的焦点问题是本案是否属于人民法院行政诉讼受案范围。信访工作机构是各级人民政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、监督检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响。本案中，束华群起诉的标的是撤销盐城市政府盐信复核［2008］055号信访事项答复意见书，该答复书为信访事项终结意见，对束华群实体权利义务不产生实质影响，不属于人民法院行政诉讼受案范围。一审法院裁定不予受理，二审法院裁定驳回上诉、维持原裁定，并无不当。 综上，束华群的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人束华群的再审申请。 审判长　何　君 审判员　朱宏伟 审判员　李绍华 二〇一九年十二月二十八日 书记员　于　露

本案的焦点问题是本案是否属于人民法院行政诉讼受案范围。信访工作机构是各级人民政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、监督检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响。本案中，束华群起诉的标的是撤销盐城市政府盐信复核［2008］055号信访事项答复意见书，该答复书为信访事项终结意见，对束华群实体权利义务不产生实质影响，不属于人民法院行政诉讼受案范围。一审法院裁定不予受理，二审法院裁定驳回上诉、维持原裁定，并无不当。 综上，束华群的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申12172号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：束华群，男，1946年11月6日出生，汉族，住江苏省盐城市大丰区。 再审申请人束华群诉江苏省盐城市人民政府（以下简称盐城市政府）其他行政行为一案，江苏省盐城市中级人民法院于2017年4月27日作出（2017）苏09行初57号行政裁定，裁定：对束华群的起诉，不予立案。束华群不服提……