（2018）云23行终6号
裁判要旨
股东推举的法定代表人张荣无代表资格系事实认定错误，实质上，该企业改制后已由多个自然人股东控股，自然人股东召开股东会选举的法定代表人具有公司的代表权，能够代表公司行使职权。被上诉人县林业局未做答辩。人造板厂向一审法院起诉请求：1.确认县林业局扣押原告的营业执照、印章及档案的行为违法；2.判令被告退回扣押原告的营业执照、印章及档案；3.诉讼费由被告承担。原审经审理查明，人造板厂是始建于1957年的集体企业。1998年4月改制成为股份合作制企业。2004年，人造板厂原材料断绝后处于停厂状态，在此情况下，人造板厂申请县政府进行企业改制，编制了《永仁县林业局人造板厂企业改制方案》并于2004年6月10日经全体职工大会表决通过，同年6月15日，永仁县林业局以（永林请[2004]16号）文件将企业改制方案上报至县企改办审批，同年6月21日，永仁县政府对企业改制方案做出了批复，同意人造板厂终止解散企业的改制方案，按照“保留牌子、分流人员”的方法，以发给经济补偿金的方式解除与在职职工的劳动合同关系。2013年10月18日，在永仁县森林管护区工作的原人造板厂的职工杨帆和阿自海向永仁县档案馆移交了人造板厂的
摘要
永仁县林业局人造板厂诉永仁县林业局行政行为违法案二审行政裁定书
正文（节选）
云南省楚雄彝族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）云23行终6号上诉人（原审原告）永仁县林业局人造板厂。住所地：永仁县环城南路。推举负责人，张荣。被上诉人（原审被告）云南省永仁县林业局。住所地：永仁县永定镇建设路**号。统一社会信用代码115323270151176818J。法定代表人王绍武，系局长。上诉人永仁县林业局人造板厂（以下简称人造板厂）因与被上诉人永仁县林业局（以下简称县林业……