审计行政管理（审计） （2018）最高法行申5216号

上级行政机关对下级行政机关的内部层级监督行为不属于行政复议及行政诉讼的受案范围。黄德彩对国家审计署作出驳回其关于责令湖北省审计厅纠正不审计、不公开审计信息的行为之复议请求决定不服，提起本案诉讼。黄德彩的房屋拆迁项目位于武汉市硚口区，湖北省审计厅对此不具有直接的审计职责。因此，黄德彩的复议申请，实质为针对湖北省审计厅不纠正下一级审计机关的不作为、不公开的行为，请求国家审计署责令湖北省审计厅予以纠正，属于行政机关的内部层级监督事项，不属于行政复议的受案范围。因此，国家审计署作出予以驳回的复议决定，符合法律规定。原审裁定驳回黄德彩的起诉，并无不当。 综上，黄德彩的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回黄德彩的再审申请。 审判长　　梁凤云 审判员　　罗　霞 审判员　　王海峰 二〇一八年九月十九日 书记员　　余艺苑

上级行政机关对下级行政机关的内部层级监督行为不属于行政复议及行政诉讼的受案范围。黄德彩对国家审计署作出驳回其关于责令湖北省审计厅纠正不审计、不公开审计信息的行为之复议请求决定不服，提起本案诉讼。黄德彩的房屋拆迁项目位于武汉市硚口区，湖北省审计厅对此不具有直接的审计职责。因此，黄德彩的复议申请，实质为针对湖北省审计厅不纠正下一级审计机关的不作为、不公开的行为，请求国家审计署责令湖北省审计厅予以纠正，属于行政机关的内部层级监督事项，不属于行政复议的受案范围。因此，国家审计署作出予以驳回的复议决定，符合法律规定。原审裁定驳回黄德彩的起诉，并无不当。 综上，黄德彩的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申5216号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：黄德彩，男，1963年2月27日出生，汉族，户籍所在地：湖北省武汉市硚口区。 被申请人（一审被告、二审上诉人）：中华人民共和国审计署。住所地：北京市丰台区金中都南街**。 法定代表人：胡泽君，中华人民共和国审计署审计长。 再审申请人黄德彩因与被申请人中华人民共和国审计署（以下简称审……