土地承包经营权纠纷 （2017）苏09民终3483号

原告杨丽芳认为其未能取得2.47亩土地的土地承包经营权，并主张被告应返还2.47亩承包地，赔偿经济损失16000元，但原告应向有关行政主管部门申请解决土地承包经营权问题，并待土地承包经营权问题处理后，再行解决损失事宜。原告经告知后，仍坚持诉讼，故依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条之规定，裁定：驳回原告杨丽芳的起诉；案件受理费40元，待裁定生效后，退还给原告杨丽芳。本院经审理，对一审裁定认定的事实予以确认。本案审理过程中，经本院主持调解，因双方当事人意见分歧较大，致调解未成。本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。本案中，上诉人杨丽芳诉称对涉案土地在一轮承包时享有承包经营权，二轮承包时被上诉人未与其签订土地承包合同，因此属于未实际取得土地承包经营权，应当向有关行政主管

原告杨丽芳认为其未能取得2.47亩土地的土地承包经营权，并主张被告应返还2.47亩承包地，赔偿经济损失16000元，但原告应向有关行政主管部门申请解决土地承包经营权问题，并待土地承包经营权问题处理后，再行解决损失事宜。原告经告知后，仍坚持诉讼，故依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条之规定，裁定：驳回原告杨丽芳的起诉；案件受理费40元，待裁定生效后，退还给原告杨丽芳。本院经审理，对一审裁定认定的事实予以确认。本案审理过程中，经本院主

江苏省盐城市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)苏09民终3483号上诉人（原审原告）：杨丽芳，女，1940年1月5日出生，汉族，住东台市。委托诉讼代理人：崔世岳（系杨丽芳丈夫），男，1935年4月20日出生，汉族，住东台市。被上诉人（原审被告）：东台市许河镇东进村村民委员会。法定代表人：崔业桂，该村民委员会主任。上诉人杨丽芳与被上诉人东台市许河镇东进村村民委员会（以下简称东进村委会）土地承……