其他行政行为 （2019）辽12行终110号

2013年8月1日起，调兵山市实行城市管理集中行政处罚制，《调兵山市城市管理相对集中行政处罚实施办法》第四条规定：“城市管理领域相对集中行政处罚范围包括市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政公用、环境保护、工商行政、公安交通、房产行政、建筑市场、城市供热、供水、燃气管理等方面的全部或部分行政处罚权。”第五条规定：“市城市管理综合行政执法局是市区行使城市管理相对集中行政处罚权的行政机关，是全市城市管理相对集中处罚工作的主管部门。”第六条规定：“实行相对集中行政处罚权后，由城市管理综合行政执法部门行使的行政处罚权，有关行政管理部门不得再行使，仍然行使的，作出的行政处罚决定一律无效。”被告调兵山市城市管理综合执法局具有对本辖区内有关城市管理领域的行政处罚及相关的监督检查、行政强制职能，其在本案中的执法主体适格，予以确认。被告《关于调兵山市于家铺子熏酱美食店存在噪音污染及油烟污染的答复》对原告赵红军的权利义务不产生实际影响，无可撤销内容，原告在庭审中明确诉讼请求为要求被告履行其投诉相关事项，并作出书面答复。依据《调兵山市城市管理相对集中行政处罚实施办法》第九条规定：“擅自搭建建筑物、构筑物的，

2013年8月1日起，调兵山市实行城市管理集中行政处罚制，《调兵山市城市管理相对集中行政处罚实施办法》第四条规定：“城市管理领域相对集中行政处罚范围包括市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政公用、环境保护、工商行政、公安交通、房产行政、建筑市场、城市供热、供水、燃气管理等方面的全部或部分行政处罚权。”第五条规定：“市城市管理综合行政执法局是市区行使城市管理相对集中行政处罚权的行政机关，是全市城市管理相对集中处罚工作的主管部门。”第六条规定：“实行相对集中行政处罚权后，由城市管理综合行政执法部门行使的行政处罚权，有关行政管理部门不得再行使，仍然行使的，作出的行政处罚决定一律无效。”被告调兵山市城

辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽12行终110号上诉人（原审原告）赵红军，男，1968年6月23日出生，汉族，现住调兵山市。被上诉人（原审被告）调兵山市城市发展服务中心，住所地调兵山市人民路**。法定代表人吴强，该中心主任。委托代理人张佳，该中心工作人员。委托代理人孙德鑫，调兵山市司法局公职律师。上诉人赵红军诉被上诉人调兵山市城市发展服务中心不履行法定职责一案,不服银州区人……