农村土地承包合同纠纷 （2019）吉0821民初2185号
裁判要旨
原告诉求是确认合同效力并赔偿损失，归结起来是谁具有土地发包权的问题。 原告认为，土地是第三村民小组集体所有，那么村民就具有对外发包权，村委会无权对外发包村民也无需向村委会交纳承包费，三社村民将涉案土地流转给原告经营，其流转合同合法有效。 前杭村委会认为，第三村民小组并不是独立的自治组织也没有财务机构，村委会是村民自治组织，无论是土地承包和对外发包都由村委会行使职权，应是村委会土地发包后，村民再流转。 《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条第一款规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。 村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。” 。 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》可知，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村民小组是村民委员会内部下设的按居住地区划分的村民自治组织的组成部分。 《中华人民共和国民法总则》第一百零一条规定：“居民委员会、村民委员会具有基层群
摘要
王某与镇赉县大屯镇前杭村村民委员会、吴某等农村土地承包合同纠纷一审民事判决书
正文（节选）
吉林省镇赉县人民法院民 事 判 决 书（2019）吉0821民初2185号原告：王某，女，1970年11月28日出生，汉族，农民，住镇赉县。 委托诉讼代理人：郑某1，吉林飞达律师事务所律师。 被告：镇赉县大屯镇前杭村村民委员会，住所地镇赉县大屯镇前杭村。 统一社会信用代码：5422082108881469XB。 法定代表人：陈某。 委托诉讼代理人：唐某，吉林镜鉴律师事务所律师。 被告：吴某，男，1……