建设工程施工合同纠纷 （2017）最高法民申3591号

根据襄阳路桥公司申请再审的事由，本案主要需审查以下几个问题：1.《工程施工合同》及附属协议是否无效；2.中铁七局五公司已收取的管理费3654546元是否应当返还；3.襄阳路桥公司主张的材料差价款7088033元是否应予支持；4.30万元质保金的扣除是否具有法律依据；5.奖励基金、人员工资、电话费等932602元费用是否应予扣除；6.工程款利息的起算时间。（一）关于《工程施工合同》及附属协议的效力问题。中铁七局三公司和中铁七局五公司是中铁七局集团有限公司旗下有独立法人资格的子公司，中铁七局三公司、中铁七局五公司及襄阳路桥公司都是领有企业法人营业执照，具备建筑企业资质的有限责任公司。本案诉争工程由中铁七局三公司中标，经过中铁七局集团有限公司调整后，转由中铁七局五公司就诉争工程与襄阳路桥公司在平等自愿基础上签订《工程施工合同》，符合双方的真实意思表示。发包人岑兴高速公司虽然与中标人中铁七局三公司就诉争工程签订了《广西岑溪至兴业高速公路项目路面工程施工第3合同段合同协议书》，但在工程竣工后，岑兴高速公司又与中铁七局五公司核对往来账并结算工程款，可见岑兴高速公司对中铁七局五公司参加工程项目建设并

根据襄阳路桥公司申请再审的事由，本案主要需审查以下几个问题：1.《工程施工合同》及附属协议是否无效；2.中铁七局五公司已收取的管理费3654546元是否应当返还；3.襄阳路桥公司主张的材料差价款7088033元是否应予支持；4.30万元质保金的扣除是否具有法律依据；5.奖励基金、人员工资、电话费等932602元费用是否应予扣除；6.工程款利息的起算时间。（一）关于《工程施工合同》及附属协议的效力问题。中铁七局三公司和中铁七局五公司是中铁七局集团有限公司旗下有独立法人资格的子公司，中铁七局三公司、中铁七局五公司及襄阳路桥公司都是领有企业法人营业执照，具备建筑企业资质的有限责任公司。本案诉争工程由

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2017）最高法民申3591号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：襄阳路桥建设集团有限公司。住所地：湖北省襄阳市襄城区环山路11号。法定代表人：王洪伟，该公司总经理。委托诉讼代理人：何群涛，湖北长久律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审上诉人）：中铁七局集团第五工程有限公司（原中铁七局集团建筑工程有限公司）。住所地：河南省郑州市经济技术开发区航海东路……