建设工程合同纠纷 （2020）渝01民终6924号

依法成立的合同，受法律处保护。但有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。本案中，合川城投公司将合川人民医院二期建设项目发包给桂林地建公司施工，桂林地建公司又将该工程交由项目负责人即陈东实际经营和负责施工，由于双方并不存在劳动关系，陈东不属于桂林地建公司的内部工作人员，故该院认定该项目工程实际由桂林地建公司转包给陈东施工。根据《中华人民共和国建筑法》第二十八条“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人……”的规定，该院认定桂林地建公司、陈东双方签订的《单位工程生产经营责任书》即双方之间的转包合同关系无效。关于是否应当返还垫资款450万元的问题。由于桂林地建公司与陈东约定的系陈东“包工包料、独立核算、自负盈亏、自担风险”，“项目部如因业主工程款不能及时到位，必须及时负责筹集落实以确保工程顺利实施”，“乙方自愿承担本工程涉及的垫资义务”等等，因此，就实施涉案工程，桂林地建公司并无出资义务。而本案的两份借款协议(金

依法成立的合同，受法律处保护。但有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。本案中，合川城投公司将合川人民医院二期建设项目发包给桂林地建公司施工，桂林地建公司又将该工程交由项目负责人即陈东实际经营和负责施工，由于双方并不存在劳动关系，陈东不属于桂林地建公司的内部工作人员，故该院认定该项目工程实际由桂林地建公司转包给陈东施工。根据《中华人民共和国建筑法》第二十八条“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人……”的规定，该

重庆市第一中级人民法院民 事 判 决 书(2020)渝01民终6924号上诉人（原审原告）：广西桂林地建建设有限公司，住所地广西省桂林市中山北路，统一社会信用代码91450300708684559B。法定代表人：赵干云，董事长。委托诉讼代理人：邵先国，北京大成（重庆）律师事务所律师。委托诉讼代理人：张渝鑫，北京大成（重庆）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：陈东，男，1977年2月2日出生，汉族……