申请确认仲裁协议效力 （2016）京03民特监3号

根据异议申请人的主张，本案审查的焦点问题为原审程序是否违法以及涉案“协议书”约定的由北京仲裁委员会仲裁解决双方合同纠纷的仲裁协议是否无效。首先，关于申请人提出原审程序违法的问题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）的规定，人民法院审理民事案件的审判程序既包括普通程序和简易程序，也包括特别程序等。本案是申请人根据《仲裁法》第二十条的规定，对仲裁协议效力提出异议，请求人民法院作出裁定。而确认仲裁协议是否有效的案件区别于由当事人起诉的诉讼案件，此类案件不适用民事诉讼法规定的普通程序或者简易程序。因此，人民法院在审理此类案件时，可以适用民事诉讼法规定的专门程序的相关规定进行审查并裁决。由于对此类案件采取什么样的程序进行审查，在《仲裁法》和《民事诉讼法》中均没有作出具体的规定。为此，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十五条规定，人民法院审理仲裁协议效力确认案件，应当组成合议庭进行审查，并询问当事人。所以，人民法院在审查此类特殊案件时，可以采取询问当事人的方式进行审查。本案的原审合议庭委派合议庭成员对当事人进行询问，了解、核实案件事实，经过合议庭评议之后作出155号裁定

根据异议申请人的主张，本案审查的焦点问题为原审程序是否违法以及涉案“协议书”约定的由北京仲裁委员会仲裁解决双方合同纠纷的仲裁协议是否无效。首先，关于申请人提出原审程序违法的问题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）的规定，人民法院审理民事案件的审判程序既包括普通程序和简易程序，也包括特别程序等。本案是申请人根据《仲裁法》第二十条的规定，对仲裁协议效力提出异议，请求人民法院作出裁定。而确认仲裁协议是否有效的案件区别于由当事人起诉的诉讼案件，此类案件不适用民事诉讼法规定的普通程序或者简易程序。因此，人民法院在审理此类案件时，可以适用民事诉讼法规定的专门程序的相关规定进行审查并

北京市第三中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）京03民特监3号异议申请人：中国人民解放军北京军区66227工程指挥部，住所地山西省阳高县龙泉镇义合村旁。法定代表人：周仕伶，指挥长。委托诉讼代理人：廖国军，男，1983年12月4日出生，中国人民解放军北京军区66227工程指挥部法律顾问。委托诉讼代理人：蔺艳军，河北太平洋世纪律师事务所律师。被申请人：北京龙建集团有限公司，住所地北京市房山区良乡……