物权保护纠纷 （2021）吉02民终1994号

曹福山、曹一帅起诉要求大荒地村委会返还自家土地，系因该村成立现代农业标准示范区，属于农村集体经济项目。依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定，涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（五）村集体经济项目的立项、承包方案。本案曹福山、曹一帅对案涉项目方案产生争议，这不仅关乎曹福山、曹一帅自身利益，也涉及其他村民的利益，应当经村民主议定程序研究决定并解决，属于村民自治权行使的范围，而不属于人民法院受理民事案件的范围。鉴于本案已经受理，应予驳回起诉。综上，一审法院依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条、第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第四项规定，作出裁定。一审法院裁定：驳回曹福山、曹一帅的起诉。案件受理费100元，退返曹福山、曹一帅。本院审理查明：大荒地村委会因在该村成立现代农业标准示范区，于2010年12月与曹福山签订《土地流转协议书》，写明：按照社会主义新农村建设的发展要求，结合我村总体建设规划，经村两委班子研究并报请上级批准，决定成立吉林市大荒地现代农业标准示范区，首先在涉案社、涉案社全部地段第一期实施。协议书约定将曹福山承包

曹福山、曹一帅起诉要求大荒地村委会返还自家土地，系因该村成立现代农业标准示范区，属于农村集体经济项目。依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定，涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（五）村集体经济项目的立项、承包方案。本案曹福山、曹一帅对案涉项目方案产生争议，这不仅关乎曹福山、曹一帅自身利益，也涉及其他村民的利益，应当经村民主议定程序研究决定并解决，属于村民自治权行使的范围，而不属于人民法院受理民事案件的范围。鉴于本案已经受理，应予驳回起诉。综上，一审法院依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条、第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第四项

吉林省吉林市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）吉02民终1994号上诉人（原审原告）：曹福山，男，1960年4月3日出生，朝鲜族，无职业，住上海市松江区。委托诉讼代理人：韩永固，北京大成（吉林）律师事务所律师。委托诉讼代理人：季萍，北京大成（吉林）律师事务所律师。上诉人（原审原告）：曹一帅，男，1985年2月1日出生，朝鲜族，杭州伸美品牌管理有限公司职员，住上海市松江区。委托诉讼代理人：韩……