寻衅滋事；敲诈勒索 （2019）粤16刑终153号

上诉人谢美香在其诉求经相关职能部门处理和作出最终答复后，仍多次到北京中南海、天安门等国家重要机关和重要场所非法上访、起哄闹事，造成社会秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪，应予刑罚处罚。上诉人谢美香归案后能如实供述其罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。对于上诉人谢美香的上诉理由及其辩护人的辩护意见，本院作如下综合评判：对于上诉人谢美香是否构成寻衅滋事罪的问题。经查，根据上诉人谢美香供述、训诫书、证人证言等证据，证实上诉人谢美香在全国“两会”召开之际及国庆节等敏感时期，单独或伙同他人到北京天安门、中南海等国家重要机关和公共场所非法上访、起哄闹事，造成公共秩序严重混乱，并因此被北京警方训诫或送救助站。根据法律规定，上诉人谢美香的行为构成寻衅滋事罪。因此，上诉人谢美香及其辩护人认为上诉人谢美香不构成寻衅滋事罪的上诉理由不成立，不予支持。对于上诉人谢美香是否构成敲诈勒索罪问题。经查，根据证人证言、上诉人谢美香供述等证据，证实上诉人谢美香索赔的对象是国家机关，而实际支付款项的部门也是国家机关。国家机关作为从事国家管理和行使国家权力的机关，在公民以信访为手段提出不合理要求时，不应当产生恐惧心理而满足信

上诉人谢美香在其诉求经相关职能部门处理和作出最终答复后，仍多次到北京中南海、天安门等国家重要机关和重要场所非法上访、起哄闹事，造成社会秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪，应予刑罚处罚。上诉人谢美香归案后能如实供述其罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。对于上诉人谢美香的上诉理由及其辩护人的辩护意见，本院作如下综合评判：对于上诉人谢美香是否构成寻衅滋事罪的问题。经查，根据上诉人谢美香供述、训诫书、证人证言等证据，证实上诉人谢美香在全国“两会”召开之际及国庆节等敏感时期，单独或伙同他人到北京天安门、中南海等国家重要机关和公共场所非法上访、起哄闹事，造成公共秩序严重混乱，并因此被北京警方训诫或送救助站。

广东省河源市中级人民法院刑 事 判 决 书(2019)粤16刑终153号原公诉机关广东省龙川县人民检察院。上诉人（原审被告人）谢美香，女，1969年2月1日出生，汉族，初中文化，农民，住广东省河源市龙川县。2014年3月5日因进京非法上访被北京市公安局天安门地区分局训诫，2014年3月7日因进京非法上访被龙川县公安局行政拘留10日，2017年9月25日因在北京中南海周边非法上访被北京市公安局西城分……