劳动争议 （2013）邵中民一终字第637号

湘平路桥公司的下属单位邵新公路第三合同段项目部与彭文斌就邵新公路第三合同段部分结构物和防护及排水工程签订承包协议，刘再平受聘于彭文斌在该工程进行施工作业，与彭文斌应当形成劳务关系。2010年12月虽因多方面原因停工，但为保证生产作业的连续性，彭文斌安排刘再平等人在原地待工，湘平路桥公司原项目部经理亦在彭文斌出具的停工补偿费用表上签字且加盖公章，因此应当认定湘平路桥公司对刘再平在待工期间的工资及生活费损失具有支付义务。湘平路桥公司虽抗辩称公章管理混乱，不排除是彭文斌自行加盖，且项目部经理注明“须与斐运久协商”，说明支付条件未成熟。因公章是否是彭文斌自行加盖是湘平路桥公司内部管理的问题，不能影响对外的效力，至于停工补偿费用表上“须与斐运久协商”的表述，可以认定湘平路桥公司对彭文斌聘用刘再平等人停工期间在原地待工须支付相关费用的事实是认可的，只是由谁来支付需要协商，但该协商行为仍是其内部管理行为，这并不能排除湘平路桥公司仍应承担支付义务。故刘再平诉请停工期间的工资及生活费，依法予以支持。刘再平诉请湘平路桥公司未与刘再平签订书面劳动合同应支付停工期间双倍工资，并支付解除劳动合同经济补偿金及赔偿

湘平路桥公司的下属单位邵新公路第三合同段项目部与彭文斌就邵新公路第三合同段部分结构物和防护及排水工程签订承包协议，刘再平受聘于彭文斌在该工程进行施工作业，与彭文斌应当形成劳务关系。2010年12月虽因多方面原因停工，但为保证生产作业的连续性，彭文斌安排刘再平等人在原地待工，湘平路桥公司原项目部经理亦在彭文斌出具的停工补偿费用表上签字且加盖公章，因此应当认定湘平路桥公司对刘再平在待工期间的工资及生活费损失具有支付义务。湘平路桥公司虽抗辩称公章管理混乱，不排除是彭文斌自行加盖，且项目部经理注明“须与斐运久协商”，说明支付条件未成熟。因公章是否是彭文斌自行加盖是湘平路桥公司内部管理的问题，不能影响对

湖南省邵阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）邵中民一终字第637号上诉人（原审被告）湖南省湘平路桥建设有限公司。法定代表人邱世峰，该公司董事长。委托代理人杨美莲，湖南银联律师事务所律师。被上诉人（原审原告）刘再平。委托代理人彭文斌。上诉人湖南省湘平路桥建设有限公司（以下简称“湘平路桥公司”）因与被上诉人刘再平劳动争议纠纷一案，不服湖南省新宁县人民法院于二○一三年六月二十六日作出的（201……